授权经营：完善国有资产管理的有效途径

授权经营在我国已推行十余年。从1992年一汽集团、渤海化工等首批7家试点单位开始，到全国各地相继推开，授权经营在一定程度上促进了国有经济的合理调整和布局，提高了资产的营运效率，但效果并不十分明显。特别是地市一级国有资产的授权经营。

地市国资管理体制之我见

按照党的十六大提出的深化国有资产管理体制改革的精神,国务院国有资产监督管理委员会已经成立并正式运作,省、地市级国有资产管理体制正待改革。本文就地市级国有资产管理体制的改革作一管之见。现状分析地市一级国有资产,由于受地域、资源、技术、信息的限制,与中央一级国有资产比较,在资产的规模、质量、收益方面都呈现出许多不可比性,存在一些不容忽视的问题:1、国有经济布局和结构不尽合理,国有经济的控制力、自我发展能力、投入产出量(率)和投入净产出量(率)明显不足,直接影响国有经济的规模。据财政部会计决算统计,到2002年底,中央占用的国有资产为56594.2亿元,主要分布在196家大型国有企业。地方占用国有资产达61705亿元,达52.2%。