有违教育公平的做法可以休矣

近年来,教育的公平状况正在趋向恶化。教育公共投资的不足,教育资源配置的严重不合理,以及由此导致的接受教育机会的不均等等问题日渐浮现,以致影响到"科教兴国"战略目标的实现,前景令人忧虑。上世纪90年代初,国家要求财政性教育经费支出占国民生产总值的比例到上世纪末要提高到4%(这只是发展中国家80年代的水平),但这个目标从未达到过——1996年还一度跌到2.44%,2003年才达到3.41%。在国家投资中应由省、市、县地方财政负责的50%,有一些县并未完全到位。这一较少的投入在配置上又存在不合理。2002年全社会各项教育投资为五千八百多亿元,而占总人口60%以上的农村却只获得其中的23%(据中国社科院"当代中国社会阶层结构课题组"的《当代中国社会流动》)。而且同在农村,城镇中小学和边远贫困地区中小学以及重点与非重点学校之间的差距也很大。有的县一所学校的基建投资可以达到一亿几千万,而贫困乡镇的中小学为解决校舍和危房问题还得动员农民集资。