澄清人大工作的几个认识问题

之一:"人大机关就是监督机关"。经常可以听到有人说,人大机关是个监督机关。宪法和法律明确规定了人大及其常委会的各项职权,这些职权综合起来就被称为立法权、决定权、监督权、选举和任免权。监督仅仅是多项职权中的一项,怎么能把其中一项职权说成是这个机关的全部呢?宪法明确规定,"

保障地方人大决议决定贯彻实施的调查

保障地方人大决议决定贯彻实施的调查□株洲市人大常委会最近，我们就如何保障地方国家权力机关决议、决定的贯彻实施问题，到市辖９个县（市）区人大和部分乡镇人大进行了调查，与有关同志进行了座谈讨论。总的印象是，近几年来我市各级人大作出的决议、决定贯彻实施比较...

赤子情怀——湖南省九届人大代表许君奇印象

2000年的夏季，似乎比往年更热。而在中国人特别是中国共产党人的政治生活中，正在涌动着一股学习贯彻江泽民总书记关于“三个代表”重要思想的热潮。

生态安全“盲区”治理

2008年初．我国南方地区遭遇罕见雨雪冰冻天气，部分地区森林资源损毁严重，森林生态遭受重创，可能沦为生态安全的“盲区”。

“票化”监督机制初探

人大常委会的立法权、重大事项决定权、人事任免权，都设置有投票表决程序，一入一票，集体行权。相对而言，监督权的履行“票化”不足，在一定程度上使得监督权威和效果打了折扣。为此，笔者就建立健全“票化”监督机制作如下探讨。

声光电展现“人大魅力”——人大制度实践展示馆在株洲建成

什么是根本政治制度？如何推动人民代表大会制度与时俱进？让＂多媒体＂＂声光电＂来回答。人民代表大会成立60周年之际,以传播人大文化、体现制度力量、展示代表风采、诠释政治文明、坚定人大自信为主旨的人大制度实践展示馆,在湖南省株洲市建成,至今已有数十批参观者到展馆感受＂人大魅力＂。

聚焦关键问题为乡村振兴注入新质生产力

今年的中央一号文件首次把“千万工程”作为典型案例写入标题,对推进乡村全面振兴作出系统部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、始终重农强农的战略考量。当前,农村发展主要面临三个问题:一是农业生产投资大、收益慢,天气、市场两个风险并存,农业产业发展压力大、挑战多。二是农村外出务工人员多,种粮效益比较低,良田抛荒和种单季稻现象比较严重。

乡镇人大换届选举中亟待解决的几个问题

乡镇是我国最基层的政权机关，是整个民主政治大厦的基础。去年下半年开始进行的乡镇人大换届选举工作虽已基本结束，但其中暴露出来的一些问题仍然需要我们去探讨、去解决。

整合监督权力 增强监督实效

监督权是地方人大及其常委会的一项重要职权．监督工作也是一项系统工程。监督法的规定保证了监督权力的整体性。监督法明确赋予人大常委会审议权、审查权、检查权、询问权、质询权、调查权、撤职权等。这些权力环环相扣，既有监督起点的权力，又有监督终点的权力，既有对“事”的处理权，又有对“人”的处理权，既解决了人大常委会如何监督的问题．又解决了不接受监督怎么办的问题，目的是保证监督的目标圆满实现。因此，进一步整合和运用监督法赋予各级人大常委会的这些权力，对于增强监督实效，推动人大监督工作必将起到重要作用。

“个别任命”须规范

某区人大常委会在区人民代表大会会议即将召开的一个月前,于一次常委会会议上同时任命了两名副区长。笔者以为,此举有悖地方组织法的相关规定.何谓"个别任命"?

抓住“四个关键”切实提升职代会质量

职代会是保障职工民主权利、促进职工和企事业单位共同发展的有效平台和载体。职代会规范与否、质量高低，小则关系职工切身权益，大则影响职工队伍稳定乃至地区经济社会发展。近年来，株洲市总工会围绕如何发挥职代会“议大事、作决策、定方向”的重要作用，抓住“四个关键”，切实提升了职代会质量，有效维护了广大职工合法权益和职工队伍整体稳定，