降低市场准入成本,建立社会主义市场经济新秩序

经过几年经济体制的改革,我国的经济环境、经济结构有了明显的改善,政企不分、官商不分的状况有了一定的改善。特别是《公司法》、《合伙企业法》的颁布与实施,逐步摆脱了由行政主管部门管理及决定企业内部事务的状况,投资权与选举、决策权基本一致。而且,国家通过行政管理在维护正常的市场经济秩序、强化公平竞争及取缔行政性公司等方面做了大量的工作,培育了市场。但由于是从放权让利,扩大企业自主权角度来处理企业与政府的关系,没有从市场经济本身的思路来处理建立市场经济中遇到的问题,因而导致计划色彩较浓,行政干预过多,市场经济不彻底,行业审批过滥过多。而企业的竞争是控制成本、降低价格、挤占市场份额的竞争,应该从成本的角度来研究企业生存的环境,这对于培育市场竞争主体,创造公平、开放、有序的市场环境将起到重要作用。

加大监管力度 提升执法权威

周伯华局长关于“四个只有”的讲话，从监管市场、服务大局、消费维权、建设队伍四个方面对工商行政管理工作的发展方向进行了高屋建瓴、精辟深刻的阐述．对当前及今后一段时期的工作具有重要的指导意义．为不断推进大服务、大监管、大维权、大发展提供了坚强有力的理论支撑。本文仅就“只有依法监管市场．工商行政管理部门才有权威”．结合工作实际谈谈自己的认识和思考。