欠发达县主动对接扩权强县改革的基本途径

最近两年的中央一号文件连续对推进扩权强县改革试点作出部署，其根本目的就是要通过简政放权，促进富民强县。浙江等地的实践一再证明，扩权强县改革不仅有利于减少管理层级，提高行政效率，节约行政成本，而且拓展了县域经济发展空间，激发了县域经济发展活力，增强了县域经济综合实力。扩权强县改革的初衷是为了破解县域发展难题，探寻富民强县新路。对欠发达县而言，当前县域经济发展面临的困难和问题具有经济结构层次低、县乡财政负担重、资金投入渠道少、政府调控能力弱等特点。

加强县域生态文明建设的途径

党的十七大首次将生态文明与物质文明、政治文明、精神文明并列写入党代会的报告，这是党的执政兴国理念的新发展。汉寿作为全国平原绿化先进县、洞庭湖区著名的“鱼米之乡”、西洞庭湖国家城市湿地公园所在地和长江中游重要支流沅江与澧水的交汇区，必须将生态文明建设摆在全县经济社会发展的首要位置，积极创新思路，不断强化工作举措，在全县形成能够节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。

我国南方森林植物病虫害防治的现状和措施

森林资源是我国社会经济发展的重要物质资源,在社会经济的全面快速发展中,扮演着非常重要的角色.在森林资源的培育以及发展过程中,病虫害具有非常大的危害.基于此,为提高病虫害的防治水平,应该充分结合我国南方森林病虫害的发生特点,明确制约因素,采用针对性的防治措施,整体提高病虫害的防治水平.

后税赋时代要高度关注乡镇工作

2004年中央一号文件出台,标志中国数千年来农民交"皇粮"的历史正在终结,今年起,湖南等省取消了农业税,期盼已久的"以工补农"新时代已经来临.面对形势的新变化,我们在分享新政策给农民带来的增收喜悦之时,也要看到乡镇干部目前的尴尬和焦虑.

在实现产业承接中做好“对接”文章

实践证明，承接产业是中部崛起战略的重要要求，是加快富民强县步伐的必然选择，是实现新型带动战略的重要途径。汉寿县作为湖南省承接沿海产业转移的10个重点县之一，在承接产业转移上面临难得的历史机遇。抢抓这一机遇，真正实现产业有效承接，迫切需要进一步解放思想，开拓思路，主动出击，从六个方面做好“对接”文章。

转移农村劳动力的六条途径

近年来,我县在转移农村劳动力过程中,探索了六条途径。1.向二、三产业转移与第一产业内部转移相结合,农村剩余劳动力脱离第一产业,从事工业、建筑业及第三产业,这是引导农村劳动力转移的主攻方向,也是我县劳动力转移的重要方面。与此同时,我们还注重第一产业内部劳动力转移,引导农民根据自身条件,因地制宜,把劳动力投向开发性农业和高效农业,开发荒山、水面,开发农产品生产基地等,收到起网见鱼的效果。2.

推动行政问责从“风暴”向“常态”转变

随着三鹿奶粉事件、山西襄汾尾矿库溃坝事故、深圳龙岗“舞王”歌厅特大火灾等重特大安全事故的发生，在全国掀起了新一轮“问责风暴”。但由于是“风暴”，其持续时间、影响范围和威慑效果有限，并不是推动行政人员正确和有效履职的根本之策。笔者认为，加强行政问责，关键是要通过制度的完善与落实，努力实现从“风暴”到“常态”的转变。

村民自治条件下破解农村工作难题的方法

当前，随着农村民主进程的进一步加快，农村工作方法发生了重要而深刻的变化，原来的“为民做主”已被现在的“由民做主”所取代，原来的“行政命令”已被今天的“民主自治”所代替。处在这一转型时期，基层干部普遍感到找不到抓手，

调查研究“五点”论

一、突出重点,搞好超前调研.党和政府在各个时期都有中心工作,开展调查研究必须紧紧围绕党和政府中心工作这个重点工作,为中心工作服好务.

围绕“化”字做文章 培育特种产业经济优势

我县地处“八百里洞庭”的西滨，１９９５年４月，在全国首批百家中国特产之乡命名大会上，我县被正式命名为“中国甲鱼之乡”。在随后几年中，我们抓住契机，通过做好三件大事，大力开发以中华鳖为突出特色的主导产业，推进了县域经济的全面发展。１、坚持市场导向，调整...

一个连续十五年盈利的基层社

一个连续十五年盈利的基层社徐联梅在一部分供销社步履艰难的情况下，远离县城和交通要道的汉寿县西港供销合作社“风景独好”。从１９８０年以来，这个供销社收购、销售、利润指标每年都以两位数的幅度增长。１９９４年，完成农副产品购进１２９３．８万元，比上年增长５...

靠产业化建成“中国欧美黑杨之乡”

１９９８年４月２０日，中国特产之乡组委会命名汉寿县为“中国欧美黑杨之乡”。这是继１９９５年５月被命名为“中国甲鱼之乡”后，汉寿县获得的又一殊荣。１９７７年，我县引种欧美黑杨取得成功，１９８０年开始大面积推广。１８年来，特别是近几年来，我县积极利用平湖...

“汉氮”常盛不衰的启示

在目前全省70%小氮肥厂步履艰难、经营不景气的增况下,汉寿氮肥厂“风景独好”.自1970年建厂以来,企业稳步发展,现拥有固定资产8300万元、年产合成氨40000吨,分别是投产时的27.6倍和13倍.企业效益连年保持增长态势.今年1-6月完成产值2841万元,实现销售2804万元,创造利税110.8万元,分别比上年同期增长27%、57.4%、13%.1994年晋升为中二型化工企业.综合实力位居全市同行业榜首,先后四次摘取“全国化工生产先进企业”、“节能先进单位”桂冠.探究“汉氮”发展的成功之路,给我们以深刻启迪.

家庭农场“小细胞”释放现代农业“大能量”

近年来,湖南省汉寿县把家庭农场培育当作提高农业适度规模经营水平,促进农业增效、农民增收的重要途径,积极加以推进,全力开展省级示范家庭农场和家庭农场示范县创建工作,激活发展潜力,为现代农业注入新能量。汉寿县属典型农业大县。近年来,汉寿县家庭农场如雨后春笋般在龙阳大地生根发芽,呈百花齐放之势,成长迅速。目前,全县认定家庭农场558家,其中经工商注册的家庭农场有376家,家庭从业人员1713人,季节性务工人员达9500多人。2015年汉寿县被农业部授予“全国家庭农场监测县”,2017年汉寿县被农业部定为全国家庭农场信息直报系统录入试点县,同时被授予“湖南省家庭农场示范县”。

推动行政问责从“风暴”向“常态”转变

加强行政问责,关键是通过制度建设,实现从"风暴"到"常态"转变。"谁来问"——在问责主体上注重广泛性,强化异体问责。"问什么"——在问责范围上突出拓展性,强化全面问责。"怎么问"——在问责步骤上把握程序性,强化制度问责。"靠啥问"——在问责方式上避免差异性,强化规范问责。