乡政府的决定为什么被否决

"下面对撤销乡政府[2001]29号‘关于调整村级规模的决定’的文件进行表决!"乡长龚观生一声宣布之后,40位乡人大代表中的29位在鲜红的投票箱中投下了赞成票,仅有9票反对,2票弃权。白沙乡人代会就此否决了乡政府[2001]29号"关于调整村级规模的决定",并恢复原来的村级机构。