在维权、服务和引导中实现有效管理

湖南省湘西土家族苗族自治州是一个"老少边贫"地区,又是一个多民族聚居地区,被国务院纳入西部大开发的地区.这里的社会经济呈现二元形态.近年来,社会组织不断增加,对湘西社会建设、经济发展起到了极大的促进作用.但是,这里又是一个多民族聚居地区,各民族的思想观念、思维方式存在较多的差异,相关主管部门对社会组织的管理职能有待进一步转变.