湖南益阳试水土地信托流转

不久前，湖南省益阳市出台《关于进一步推进农村土地信托流转试点工作的意见》，在稳定完善农村土地承包关系的基础上，按照“政府引导、市场主导、企业运作、互利合作”的原则，积极探索土地流转新模式，在乡镇一级设立有政府背景的专门机构，运用土地信托的手段，将农民转出的土地归集起来，再打包转给投资商进行农业规模经营。目前在沅江市草尾镇等12个乡镇开始试点，已信托流转土地9．04万亩。

提升易地扶贫搬迁产业发展质量研究--以湖南省安化县“景区+社区”模式为例

易地扶贫搬迁是保护生态脆弱区环境、解决农村深度贫困的重要方式。湖南省安化县在易地扶贫搬迁过程中,存在产业规模不大、基础设施不全、乡村人才不足以及基层治理有盲点等问题。做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,需要从推进产业融合、完善基础条件、充实人才队伍以及创新基层治理等方面提升乡村产业发展质量。

威在权外——记湖南省南县自来水公司党支部书记段南生

湖南省南县自来水公司党支部书记、高级政工师段南生,是国家建设部劳动模范、优秀思想政治工作者,省建委优秀思想政治工作者,湖南省益阳市劳动模范、县市人大代表。所在单位1982年以来先后荣获国家、省、市县各类奖旗118面,省建委和省供水行业"优秀政工企业",连续十三年评为市、县双文明建设先进单位。他参加工作三十多年来工作勤奋,作风清正,平时充分注意"

益阳市构建相对贫困群体稳定脱贫长效机制的探索

近年来,湖南省益阳市把贫困地区和贫困人口的发展与同步建成全面小康社会作为重大战略任务,不断加快贫困落后地区的社会经济发展。本文在总结益阳市脱贫攻坚取得成就的基础上,针对当前脱贫攻坚存在的问题,提出了相应的对策建议。

湖南省承接产业转移的效应研究

自大规模承接产业转移来，湖南省经济得到了快速发展，省内多个市区的成绩得到了国家政府的高度肯定。郴州、永州、岳阳、益阳被商务部批准首批加工贸易梯度转移的重要承接地，长株潭城市群获批为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区，长沙市获批全国服务外包基地城市，湘南承接产业转移示范区获批为第4个国家级产业承接示范区。在这些光环的激励和湖南省委省政府的正确领导、全体湖南人的努力下，湖南承接产业转移步伐会更快速。承接产业转移为湖南的经济、就业、资源要素带来了巨大促进作用，但是在承接过程中，需要更加规范进入门槛，以“四化两型”社会建设为方向，充分利用产业转移契机，实现湖南经济腾飞。

益阳用“两南”打造林业支柱产业

近几年来，湖南省益阳市围绕产业建设大力开展植树造林，特别是注重发展南抗杨、南竹这两南林业，在造林绿化和林业产业建设上都取得了一定的成效。到目前为止，全市有林地面积873万亩，活立木蓄积量1500万立方米，森林覆盖率48％，均比前几年有大幅增长。特别是南抗杨、南竹发展迅速，全市南抗杨达到150多万亩，南竹达到170多万亩。

创山水新城 建绿色益阳

益阳是一座富饶之城,是闻名遐迩的"小有色金属之乡"、"鱼米之乡"、"中国竹子之乡"、"中国黑茶之乡"和"中国淡水鱼都";益阳更是一座森林之城,先后获得"中国杰出绿色生态城市"、"最宜人居城市"等称号,是令人向往的生态家园。益阳市自2005年正式启动国家森林城市创建工作,通过大力发展杨树产业,提升平原绿化,壮大了森林资源总量。2008年,市委提出"绿色发展"战略,将国家森林城市创建确定为绿色益阳建设的重要举措。通过开展绿化"三边"(城边、水边、路边)、绿化城镇、绿化家园(机关、企业、学校、庭院)三项行动,创森步伐明显加快。特别是2010年以来,市委市政府在全市强力实施创森"六大工程",创森工作全面加快,实现了森林和生态建设的质的提升,也极大地提升了人民群众的舒适度和幸福感。

益阳:推进公积金事业高质量发展

“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”住房问题自古以来就是重大的民生问题。习近平总书记指出:“住房问题既是民生问题也是发展问题,关系千家万户切身利益,关系人民安居乐业,关系经济社会发展全局,关系社会和谐稳定。”住房公积金制度作为我国住房制度改革的重大举措,对于保障居民最基本的住房需求、保障民生具有重要意义。近年来,在湖南省益阳市委、市政府的坚强领导下,益阳市住房公积金事业实现平稳较快发展,制度建设态势良好,综合效益明显提升。当前,益阳正处于高质量发展的重要战略机遇期。

如何构建全覆盖城乡社会保障制度

随着构建社会主义和谐社会的深入,建立覆盖城乡居民社会保障制度越来越受到全社会的高度关注,并已成为党中央提出的"着力保障和改善民生"的重要议题。本文从分析构建全覆盖社会保障制度的必要性和环境条件入手,试图对这一问题的基本思路和对策建议做一些探索性思考。

《21世纪初我国中部地区农村职业教育发展理论和模式的研究与实验》情况报告

<21世纪初我国中部地区农村职业教育发展理论和模式的研究与实验>是由湖南省教育厅牵头,江西、安徽、湖北、河南共5省协作参与研究的全国教育科学"九五"规划国家重点课题.在4年的研究过程中,我们以邓小平理论为指导,主要对这5个省的农村职业教育发展问题进行了认真思考和实践.

服务均等化——图书馆公益性原则的必然选择

"基本公共服务均等化"是我国构建社会主义和谐社会进程中提出的重要指导思想。作为公益文化事业的公共图书馆,其服务正是基本公共服务的重要项目,图书馆服务均等化即是构建和谐社会的需要,是政策使然,同时又是图书馆职业使命的内在要求,图书馆服务均等化与图书馆公益性原则是一致的,只有图书馆服务实现了均等化,图书馆的公益性原则才能得到充分体现。

我国公共图书馆利用率偏低的原因探究

论文针对我国公共图书馆存在的问题,从知名度、影响力、吸引力和公民利用图书馆的习惯等方面对图书馆利用率偏低的原因进行了分析。

推进社会公正 构建和谐社会

“和谐社会”是指社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。当今,我国社会由于迅速而深刻的变革而导致各种影响社会和谐的矛盾,特别是社会公正方面的矛盾和问题日益彰显,构建社会主义和谐社会,必须努力推进社会公正。

新型农村合作医疗立法之我见

建立新型农村合作医疗法律制度,对于深化我国医疗体制改革、解除农民的疾病医疗恐惧、保障基本民生具有重大的现实意义。然而,在我国法学领域,新型农村合作医疗立法还处于起步阶段,是一项具有开拓性的研究工作。本文运用法律思维,探讨了新型农村合作医疗的立法现状,分析了其存在的主要问题,提出了推进新型农村合作医疗立法的主要措施。

呼唤诚信

诚信不是与生俱来的,也不是上天赐予的,其生成有一定的现实要求和社会条件.一是信息对称.交换和合作的双方必须充分交流信息,按照制度的规定和惯例的要求提供自身的情况和获取对方的情况,也就是双方都有知情权,能无阻碍地了解真实情况.这就是所谓"知己知彼".政府应逐步解除对公共信息资源的垄断,消除身份歧视,让经济人和公民共享公共信息资源.同时大力培育社会中介组织,通过中介组织有偿或有条件地提供信息资源.

农村职业教育要增强适应性

针对当前我国农村职业教育发展规模、人才培养模式、办学管理体制上存在的主要问题,提出农村职业教育要适应经济社会发展的需求,进一步扩大农村职业教育规模;要适应就业岗位的需求,进一步改革教育教学制度;要适应市场经济体制的要求,进一步深化办学管理体制改革.

试论公平与效率并重

从长远和根本来看,“公平与效率”必须并重。无效率的“公平”是低水平和不可取的,无公平的“效率”是残忍和灰色的。公平与效率并重,符合发展“好的市场经济”的一般规律;是人类社会发展进步的一个重要价值指向;充分体现了建设中国特色社会主义的本质要求;也是我国构建和谐社会的内在要求和化解面临的各种矛盾和问题必须遵循的重要原则。

村规民约的研究综述及其治理重构

有社会即有规约,规约得以实施,秩序方能稳定。习近平总书记强调,“很多风俗习惯、村规民约等具有深厚的优秀传统文化基因”[1],要“创新用好村规民约等手段,倡导性和约束性措施并举,绵绵用力,成风化俗”[2],“发挥好村规民约、村民民主协商、村民自我约束自我管理在乡村治理中的积极作用”[3]。