湖南助推社会组织评估进入新常态

岁末年尾,是收获的季节,也是检验成效的时节。11月中旬,湖南省民政厅举办全省性社会组织评估授牌和负责人培训班,对103家由于体制机制健全、运作管理规范、服务功能完备、自身建设加强而获得3A以上等级的社会组织授牌表彰,并就社会组织改革与发展结合当前新形势、新任务进行集中培训。以此,求严务实,精准发力,助推社会组织评估工作进入新常态。

湖南:打造社会组织党建工作的“升级版”

湖南省社会组织党的建设工作一直走在全国前列。省民政厅、省社会组织党工委始终坚持以＂理顺管理体制、扩大组织覆盖、充分发挥作用＂为目标,立足于建,着力于管,不断创新党建活动载体,着力打造社会组织党建工作的＂升级版＂,取得了良好成效。

着力推动政府购买社会力量服务健康发展——湖南省民政厅赴广东省学习考察报告

2013年,国务院办公厅下发了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,湖南省政府出台了实施意见,开展了工作试点,但如何推动政府购买社会力量服务健康发展,还有不少问题值得研究。前不久我们带着这个课题到广东学习考察,感到很有收获,很受启发。广东推动政府购买社会力量服务的经验我们先后与广东省民政厅、广州市民政局进行了座谈,交流了社会组织、社会工作开展情况,

“五个注重”让湖南社会组织大放异彩

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》和全国民政会议精神,湖南省民政厅近期在省委党校、省行政学院举办全省社会组织专题研讨班。

扎实开展“两学一做”学习教育 着力提高社会组织党建水平

湖南省民政厅、省社会组织党工委举办全省社会组织党组织书记培训班,学习贯彻习近平总书记关于加强社会组织党建工作的重要指示精神和中办《关于加强社会组织党的建设工作的意见》以及全国社会组织党建工作座谈会精神本文结合省委组织部、省社会组织党工委专题调研成果,结合扎实开展＂两学一做＂学习教育,就着力提高社会组织党建水平谈学习体会。

发力供给侧改革 助力社会组织孵化

为进一步促进社会组织健康有序发展,近年来,湖南省各级民政部门积极探索建设社会组织孵化基地,通过专业化的培育孵化,帮助社会组织解决工作场地、办公设施、资金支持和资源链接等问题,帮助社会组织提升能力水平,参与社会治理和服务。建好社会组织孵化基地提高认识是前提建立社会组织孵化基地是近年来各地培育和发展社会组织的创新举措,既是成功经验的总结,更是形势发展的需要。

加强基层党组织建设 为社会组织健康发展提供保障

党的十八大指出,要全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设.加强社会组织党建工作,是新形势下巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重大课题,必须摆上重要的议事日程.一、充分认识加强社会组织党建工作的紧迫性社会组织党建工作,是党的基层组织建设的重要组成部分,必须站在战略和全局的高度,充分认识加强社会组织党建工作的重要性和紧迫感.

做好“加减法” 传播“正能量”——湖南省创新慈善超市建设的调查报告

结合深入开展党的群众路线教育实践活动和全省民政系统＂转作风、抓关键、解难题、见实效＂以及＂访千联百创十佳＂专项活动,带着＂慈善超市建设＂这一重点调研课题,笔者与同事们走进县（市、区）各类慈善超市看现场、问民意、查台账、听民声,实地调研湖南省慈善超市建设情况及存在的困难和问题,并就如何创新慈善超市发展进行了思考。现将情况报告如下：

激发社会组织活力需要加强新闻宣传工作

创新社会治理体制离不开激发社会组织的活力党的十八届三中全会用＂治理＂代替以往使用的＂管理＂,昭示着党和国家的改革思路,是要将政府的＂他治＂、市场主体的＂自治＂、社会组织的＂互治＂结合起来,形成政府、市场和社会协同共治的＂善治＂模式。社会组织是治理体系和治理能力改革创新工程的重要支撑,也是连接社会各个阶层和成员之间的重要桥梁。尤其是随着社会的迅速发展,社会组织中的新事物层出不穷。

加强社会组织管理 推动民政事业发展

湖南省民政厅党组认真贯彻党的十八届六中全会和中办、国办《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》精神,按照“四个全面”战略布局要求,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,一手抓积极引导发展,一手抓严格依法管理。在人本化、法治化、标准化、信息化、社会化的民政事业发展中,加强社会组织登记管理工作,高看一眼,厚爱一层,虚功实做,奋发有为,取得了阶段性成果。

“两学一做”提高社会组织党建水平

湖南省民政厅、省社会组织党工委举办全省社会组织党组织书记培训班,学习贯彻习近平总书记关于加强社会组织党建工作的重要指示精神和中办《关于加强社会组织党的建设工作的意见》以及全国社会组织党建工作座谈会精神,结合省委组织部、省社会组织党工委专题调研成果,扎实开展＂两学一做＂学习教育,着力提高社会组织党建水平。贯穿一根＂红线＂扎实开展＂两学一做＂学习教育今年,中央决定在全体党员中开展＂学党章党规、学系列讲话,做合格党员＂学习教育。

运用辩证思维 落实改革举措 切实加强和创新社会组织建设与管理

为适应全面深化改革，充分发挥社会组织在社会建设中的主体作用，湖南省委、省政府下发了《关于加强和创新社会组织建设与管理的意见》，出台了许多改革社会组织管理制度，激发社会组织活力的重大举措。由于各项改革进入了攻坚期、深水区，全面深化改革所面对的复杂性、艰巨性、敏感性前所未有，社会组织管理制度改革也不例外。为此，运用唯物辩证法，从千姿百态的事物表象中把握社会组织管理体制改革脉博，在众说纷纭中实施好社会组织管理制度改革举措，显得比任何时候都重要。一、实行由传统社会管理向现代社会治理的转变 改革推进到今天，社会体制改革已进入与经济体制改革、政治体制改革并列的范畴。作为社会体制改革包含的三大改革之一的社会组织管理体制改革，恰逢其时、已经启动，目标是“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”，也就是把“组织”还给社会，让更多的社会组织成长起来，激发活力，在社会建设中发挥主体作用。政府今后的努力方向将由“社会管理”转变为“社会服务”，将从社会发展的“撑船者”转变为“掌舵者”。而社会组织，将从“幕后”转到“台前”，从“配角”转为“主角”｜o就湖南省而言，现有各类社会组织2．42万家，约占全国50．67万家的4．8％。过去对社会组织的管理是比较传统的，有时近乎呆板、刻薄、僵化，甚至出现过“一管就死、一放就乱”的现象。为了适应新形势新任务的要求，切实转变观念，大胆改革和创新那些传统的落后的阻碍社会组织发展的制约瓶颈，革故鼎新、破旧立新，我们发扬“敢为人先”的精神，以较大的力度推进社会组织管理制度的政策机制创新，积极探索直接登记管理办法，厘清登记管理机关和相关职能部门的职责权限，消除部门职能交叉和权责不对称的问题。并加大了对社会组织的培育力度，出台了扶持社会组织发展的配套政策。这些改革举措，不仅拥有改革的思维与气质，也体现了湖南的改革勇气和胆量。我们要继续解放思想，更新观念，放手放胆，迎难而上。要深入学习习近平同志关于全面深化改革的重要论述，深刻认识从传统社会管理向现代社会治理转变的必然性，坚持马克思主义群众观点，坚持转方式、转职能、转作风，为推进国家治理体系和治理能力现代化献智出力。从而实现加法与减法一起做，推动社会组织管理制度的改革成果化蛹成蝶、破茧而出，并推陈出新、与时俱进。

“三管齐下”抓创新 社会组织添“能量”

湖南省近几年社会组织发展迅速，年均增速达到10％左右，目前全省社会组织总数达到2.23万家，其中今年新增1160家，而且质量和效益同步提升。湖南社会组织发展的喜人局匾主要得益于“三管齐下”，狠抓社会组织管理创新。制度创新，为社会组织提升“正能量”

群众路线教育实践活动是社会治理创新的有效途径

聚焦湖南社会组织建设与管理改革创新 2013年，湖南省各级社会组织登记管理机关致力于创新登记管理体制，优化社会组织发展环境，激发社会组织活力。省民政厅出台了《关于对四类社会组织实行直接登记管理的暂行办法》；下放了异地商会登记管理权限，允许县以上民政部门登记异地商会；省民政厅争取省两办下发了《关于加强和创新社会组织建设与管理的意见》，争取省委组织部下发了《关于进一步加强社会组织党建工作的意见》等；联合省委组织部、省纪委出台了《关于对省委管理干部在社会组织兼职进行清理规范的通知》，清理规范领导干部兼任社会组织职务。各地市也积极推进社会组织建设与管理创新。

破除“三论” 抓实行业协会商会与行政机关脱钩

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,理清政府、市场、社会关系,积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清二者的职能边界,加强综合监管和党建工作,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织,是行业协会商会与行政机关脱钩工作的重心和总体要求。

运用辩证思维 落实改革举措

为全面深化改革，充分发挥社会组织在社会建设中的主体作用，湖南省委、省政府下发了《关于加强和创新社会组织建设与管理的意见》，出台了改革社会组织管理制度、激发社会组织活力的重大举措。由于各项改革进入了攻坚期、深水区，全面深化改革所面对的复杂性、艰巨性、敏感性前所未有，社会组织管理制度改革也不例外。

以慈善法为引领 推动慈善事业创新发展

慈善事业是改善民生、造福人民的崇高事业,是献爱心、暖人心、惠民生的光彩事业。促进慈善事业健康发展是社会和谐的新趋势、时代进步的新要求、人民群众的新期待。当前我国正处于全面建成小康社会,打赢扶贫攻坚战的关键时期。作为社会保障体系的重要补充,慈善事业任重而道远。它迫切需要我们增强责任感和使命感,

创新公共服务提供方式 实现民政共建共享目标

党的十八届五中全会强调提高公共服务共建能力和共享水平、创新公共服务提供方式。作为承担社会组织登记管理、慈善事业促进等重要职责的民政部门,在共建共享、创新公共服务提供方式方面,是能够发挥好提高社会动员能力、增进市场活力作用、让社会力量和市场主体有更多机会参与提供公共服务的。为此,湖南省民政厅召开专题会议,进行研究部署,

协商民主社区和谐的善治之路：拓展协商形式健全协商机制

加强社区协商，有利于基层群众自治，有利于基层民主建设，有利于服务基层群众，对于找到群众意愿和要求的最大公约数、增强社区居民对社区的认同感和归属感、更好地解决社区居民的实际困难和问题，都具有十分重要的作用。湖南省民政厅对此积极作为，取得了良好的成效。

“四助”公益开新花双清慈善结硕果

近日，由湖南省社会组织党工委、省社会组织教育实践活动领导小组发起组织的以“助学、助医、助老、助困”为主要内容的“四助”公益活动受助仪式在邵阳市双清区举行，此次活动将省内社会组织捐赠的218万元款物发放给双清区的困难群众。这是湖南省社会组织党工委和社会组织登记管理机关在社会组织党的群众路线教育实践活动中引导社会组织参与公益慈善，汇聚社会爱心扶贫济困的善事、实事和美事。