以更大力度超前布局建设未来产业

日前,习近平总书记主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时指出,要改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。未来产业代表新一轮科技革命和产业变革的发展方向,是发展新质生产力的重要载体,也是推动产业新旧动能转换、实现高质量跨越式发展的关键所在。湖南锚定“三高四新”美好蓝图,聚焦“现有产业未来化”和“未来技术产业化”,坚持以科技创新引领产业创新,不断开辟新领域新赛道,发展新动能新优势,加快形成新质生产力。

切实做到“五个始终” 推动派驻监督提质增效

派驻监督是“四个监督”的汇聚点,是构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效监督体系的重要一环,要坚持系统思维,围绕“五个始终”综合施治,不断提升监督实效。始终把加强政治监督、坚决做到“两个维护”摆在首位。党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位。作为派驻机构,必须以党的政治建设为统领、为灵魂,突出抓好政治监督,特别是要把“两个维护”作为政治监督的纲和魂牢牢抓在手里,不断推动政治监督具体化、常态化。

借鉴抗疫斗争经验 提质纪检监察工作

这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。面对突如其来的疫情,以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方,科学防治、精准施策,团结带领全党全军全国各族人民同舟共济、共克时艰,奋力夺取疫情防控和复工复产的双胜利,展示了强大的中国力量、中国效率、中国精神。

不断厚植清正廉洁文化土壤

习近平文化思想为我们做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大的思想武器和科学行动指南,为赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展提供了根本遵循。纪检监察机关作为政治机关,要以高度的政治自觉,认真学习贯彻习近平文化思想,把廉洁文化建设作为一项常态任务,充分发挥中华优秀传统廉洁文化浸润引领和育人教化功能,不断厚植清正廉洁文化土壤,筑牢拒腐防变思想道德防线,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。

涵养斗争精神 增强斗争本领

党的十八大以来,习近平总书记反复强调,面对新形势新挑战,要发扬斗争精神,增强斗争本领。广电机关是政治机关,广电人是宣传思想文化战线的战士,面对意识形态日益复杂、尖锐的斗争形势和种种挑战,必须以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,保持“立根原在破岩中”的斗争定力,淬炼“千磨万击还坚劲”的斗争品质,在大是大非面前敢于亮剑,不当“开明绅士”;在矛盾冲突面前敢于迎难而上,不做“逃避者”;在危机困难面前敢于挺身而出,不置身事外;在失误面前敢于承担责任,不诿过于人;在歪风邪气面前敢于坚决斗争,不做“老好人”。

基层调研座谈“十宜十不宜”

调研督导是推动工作落实的重要方式。这类奔着问题去的调研,常采取座谈的办法来听意见、找问题。如何开好调研座谈会,让参会的基层干部群众愿讲话、好讲话、讲实话,看起来很简单,实则有不少门道。第一,底数宜清不宜懵。持问题导向去调研,座谈前要先做功课,把被调研单位的基本底数搞清楚,不能懵懵懂懂上阵。具体的方法,一是现有素材先理清。

派驻机构如何根据《规则》推动驻在单位领导班子成员落实“一岗双责”要求 准确把握监督举措 做实做细监督职责

驻在单位领导班子成员在推进全面从严治党中肩负重要责任,推动领导班子成员落实“一岗双责”要求是派驻机构的重要职责。《纪检监察机关派驻机构工作规则》(以下简称《规则》)第三十四条、第三十五条对推动落实主体责任和“一岗双责”作出了系统规范。结合实践,我们认为落实《规则》规定,派驻机构就要做实做细监督职责,建立健全监督机制,推动领导班子成员严格落实“一岗双责”,以对“关键少数”的监督带动对“绝大多数”的监督。

如何根据《条例》认定处理违背公序良俗、在网络空间有不当言行等行为

新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)对违反生活纪律的部分条款进行了完善,在第一百五十三条增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定,切实规范约束党员网络言行,促进党员时时刻刻严格要求自己,做到网上、线下一个样,实现对党员线上、线下言行的闭环管理。我们认为,应从以下几方面对该条款进行理解把握。

如何理解《规则》有关纪检监察机关案件审理部门提前介入的规定? 提高质效 强化监督制约

在查办违纪违法问题的实践中,提前介入是指相关部门派员介入重大、疑难、复杂案件,对证据调取、事实认定、纪法适用和审查调查行为的合法性提出意见和建议的一种做法,对于提高案件查办质量和效率具有重要意义。吸收多年司法实践中的成功经验,《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》(以下简称《规则》)明确规定案件审理部门可以提前介入。

《规则》为何强调建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台?为高质量处理检举控告提供信息化支撑

建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,是党的十九大着眼夺取反腐败斗争压倒性胜利所作出的重要部署,也是健全党和国家监督体系的重要内容。《纪检监察机关处理检举控告工作规则》(以下简称《规则》)单列第六条规定,"建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,运用互联网技术和信息化手段.

如何理解《规则》关于建立健全党员领导干部廉政档案的规定?为履行监督首责当好参谋助手

廉政档案主要是各级纪检监察机关在对党员干部(主要是领导干部)加强管理和监督过程中,形成的反映党员干部党风廉政建设情况和廉洁自律状况的各种形式的历史记录。它比较客观、全面地反映了党员干部的廉政情况,是深入推进全面从严治党、强化日常监督的基础性举措。

如何把握监察法实施条例对职务违法、职务犯罪案件证据标准的细化要求 既要体现差异化也要确保案件质量

《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称《条例》)第六十二条、第六十三条分别对职务违法和职务犯罪两类案件的证据标准作出原则性规定,要求职务违法案件达到“综合全案证据,所认定事实清晰且令人信服”、职务犯罪案件达到“综合全案证据,对所认定事实已排除合理怀疑”的要求,这对于指导监察调查活动、规范约束调查权、保障被调查人合法权利具有重要意义。实践中,如何区分两类案件的证据标准,把握其细化要求,应从以下几个方面进行掌握。

如何理解和把握《政务处分法》中关于履行主体责任的规定?创新发展了公职人员的监管制度

《中华人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称《政务处分法》)在“总则”中规定,“公职人员任免机关、单位应当按照管理权限,加强对公职人员的教育、管理、监督,依法给予违法的公职人员处分”,还明确第二章“政务处分的种类和适用”和第三章“违法行为及其适用的政务处分”适用于公职人员任免机关、单位对违法的公职人员给予处分。这就将公职人员任免机关、单位的主体责任以法律形式规定下来,并赋予其相应的处分权限。此外,《政务处分法》还在抓早抓小、给予组织处理或处分、执行处分决定、处置违法利益等方面,将公职人员任免机关、单位的主体责任制度化、具体化,为其更好地履行主体责任提供了有力制度遵循。

党委（党组）如何落实《问责条例》规定的问责工作主体责任？ 既要加强领导统筹又要积极主动开展问责

全面从严治党,党委(党组)担负主体责任。用好问责这把利器,是党委(党组)落实主体责任的重要内容。新修订的《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)规范和完善了问责主体、情形、程序和方式等,强化了问责工作的政治性、精准性、实效性,进一步明确和夯实了党委(党组)在问责工作中的主体责任。

做好新时代市场监管部门纪检监察工作的思考

做好新时代市场监管部门纪检监察工作,必须统筹“国之大者”“省之大计”“局之大事”,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,使监督体系更好融入市场治理体系,释放更大治理效能,在完成新时代党的历史使命中发挥重要作用。

如何理解把握涉案财物登记上交的有关规定 以自述事实为基础审慎适用

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》将登记上交确定为纪检监察机关涉案财物处置方式之一。《纪检监察机关涉案财物管理规定》对因证据缺失等原因不能认定违纪违法所得的财物作登记上交予以明确。实践中,要审慎适用登记上交制度,兼顾办案质量和效率,保证案件纪法效果。登记上交制度的适用条件。登记上交一般适用于被审查调查人交代了违纪违法问题,但因证据缺失,纪检监察机关案件承办部门未能查明相关问题、无法认定存在违纪违法事实,或经查存在相关问题但无法明确涉及的财物或财产性利益的金额、价值等情况。

如何理解《规则》规定的涉嫌职务犯罪案件移送司法机关的要求?精准把握移送程序 确保案件衔接规范

在纪检监察工作中,将涉嫌职务犯罪案件移送司法机关是指被审查调查对象涉嫌职务犯罪的,纪检监察机关在审查调查终结、审理完毕并履行相关程序后,将案件移送检察机关依法审查、提起公诉的过程,是实现法法衔接的重要程序。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》(以下简称《规则》)第五十七、五十八条对涉嫌职务犯罪的被审查调查人及其涉嫌职务犯罪所得财物等移送司法机关作出规定。实践中,涉嫌职务犯罪案件移送司法机关,需把握好移送主体、对象、条件、接受移送的主体及移送前后的注意事项等问题。

公职人员依法受到刑事责任追究或行政处罚后如何给予政务处分 具体问题具体分析 实事求是进行处理

《中华人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称《政务处分法》)对公职人员依法受到刑事责任追究或行政处罚后如何给予相应的政务处分,从程序和实体两个方面进行了规范,对不同性质的法律处置结果进行了有效衔接。《政务处分法》第十四条、第四十一条从实体上规定了公职人员犯罪或者有其他违法行为的,应当区分不同的情况,根据情节轻重给予相应政务处分,第四十九条从程序上明确了公职人员依法受到刑事责任追究或者受到行政处罚,应当给予政务处分的,如何履行立案调查程序。

善治未病者方谓“上医”

转隶之前,我是一名反贪侦查员,所办理的案子以大要案居多。最喜欢领导安排我去主审一个重要嫌疑人前那种披挂上阵的自豪感,很享受鏖战之后突破犯罪嫌疑人的那种喜悦之情。转隶到纪检监察岗位、从事执纪监督工作,接手的第一件工作是调查一起违规公款吃喝问题。