湖南省再担保体系构建模式与运行机制研究

湖南省担保行业迫切需要开展再担保以切实缓解中小企业融资难问题。本文在多方调研的基础上,总结国内外再担保机制的经验与教训,结合湖南省担保业的现状,提出应明确地将省担保公司定位为再担保机构,由其发起建立再担保基金,以自身信用和再担保基金规模向银行申请担保信用,再转授给符合条件的但保机构,并承担最终风险。同时设计了具体的实施方案,为湖南省建立再担保机构支持信用担保发展和中小企业融资提供理论依据和操作层面的参考。

对湖南省农村双层经营体制的回顾与思考

湖南省农村是1981年冬全面推行家庭联产承包责任制的。联产承包责任制的推行,把家庭经营引人地区合作经济的范畴,使原来'三级所有、队为甚础'的集体经营模式,改变为以家庭经营为墓础、统一经营和分户经营相结合的双层经营体制。 (一) 几年来。

加快担保体系建设 促进中小企业发展——湖南省中小企业信用担保体系的建立和运行情况

一、我省中小企业信用担保体系的建设情况1999年6月,原国家经贸委下发了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》,按照这个文件精神,我省开始了中小企业信用担保体系建设。到2003年6月末,全省已组建中小企业信用担保机构66家,从业人员447人,注册资本达到10.92亿元。根据省工商局注册分局提供的数据以及各市州报来的情况显示,到2004年9月底止,我省中小企业担保的机构达到88家,注册资金15.67亿元。担保机构从业人员767人,其中具有金融机构从业经历的265人。我省信用担保业正步入快速发展期。二、我省中小企业信用担保机构的运行情况1、担保机构与金融机构建立了良性互动。经过不断摸索,各担保公司初步建立起一套适合担保业特点的运作机制。担保公司一般与1至2家银行签订合作协议,为中小企业提供银行短期贷款担保服务。当企业需要融资但又不能满足银行直接贷款的条件时。

湖南省“七五”农村审计工作的回顾

我省农村审计工作是根据中央办公厅、国务院办公厅[1986]27号文件精神由点到面逐步开展起来的。特别是1988年以来,我省农村审计工作有了较大的突破。主要表现在以下四个方面:一是农村审计工作体系初步形成。

节能降耗与推进湖南新型工业化

加速推进新型工业化进程．关系到“两个转变”和富民强省的战略目标能否顺利实现。加速推进新型工业化进程，必须处理好与节能降耗的关系。

湖南农村奔小康若干问题的思考

一、恰当地确定小康目标的指标体系什么是小康?现在多数同志认为,小康虽然是个政治、经济、社会综合发展的概念,但今天我们所说的小康,主要是描述到本世纪末我国人民生活水平(包括物质生活和精神生活)发展阶段的一个概念。小康生活,是在解决温饱的基础上向富裕跨越的一个阶段。这个小康阶段界于温饱与富裕之间,是一个相当长的社会经济发展时期。小康标准不能设想太高,当然也不能过低,太高实现不了,太低没有吸引力,以跳一跳能摘到“果实”为宜。全国已确定农村进入小康的主要标志是:在全面发展农村经济的基础上,农民收入显著增加,物资生活比较充裕,精神生活健康丰富,农民素质获得提高,生活环境有所改善,社会保障日益完善,社会状况安定团结。

实现湖南铁路网路设想的探讨(四)——益江铁路修建的问题和建议

一、迅速修建益(阳)江(华)铁路的必要性 (一)完善省铁路格局的中部(南北方向)铁路 目前,湖南省内标准轨距铁路,纵伸南北方向的有东部的京广复线铁路,西部的焦柳铁路;横跨东西方向的有中部的浙赣、湘黔铁路(偏北);通向西南方向的湘桂铁路;

加速推进湖南特色的新型工业化

进一步加速推进新型工业化，必须按照科学发展观的要求，顺应国际经济发展潮流．立足湖南实际．努力在特色上做文章，在深化上下功夫。

先进节能技术在火电厂的应用及效果

科技进步对发电企业节能降耗具有明显的促进作用,先进实用的节能技术在火电厂得到广泛应用。介绍了少油点火与稳燃、变频调速节能技术在湖南省火电厂的应用情况及节能效果,明确提出了火电厂节能改造中应注意的问题。

洞庭湖区造纸产业结构调整规划

为全面贯彻落实科学发展观和温家宝总理“要重视洞庭湖的生态环境保护和污染防治工作”的重要指示精神，控制洞庭湖区造纸企业无序发展，推进洞庭湖区造纸产业结构调整和产业升级，切实解决洞庭湖区造纸企业环境污染问题，保护洞庭湖生态环境和保障洞庭湖区人民饮用水源安全，促进洞庭湖区经济社会可持续发展，根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委令第40号）、湖南省政府办公厅《关于印发〈洞庭湖区造纸企业污染整治工作实施方案〉的通知》（湘政办函[2006]212号）和《关于洞庭湖区造纸企业污染整治问题的会议纪要》（湘府阅[2007]48号）等文件精神，制定本规划。

让企业真正走向市场

市场是联系生产者和消费者的纽带,是企业赖以生存和发展的基础。企业的生产要围绕市场需求来组织,企业的产品要在市场上找出路,企业的效益也要通过市场销售来体现。因此,只有让企业真正走向市场,才能通过责任、利益和风险的结合,调动企业的积极性,引导企业对生产资料、资金、劳力和技术等生产要素进行合理配置,提高经济效益。要让企业真正走向市场,就要落实企业经营权。政府部门就要主动还权于企业,彻底落实《条例》赋予企业的14项经营权,使企业适应市场的要求,成为自主经营、自负盈亏。

稳定完善联产承包制要注意发挥承包合同的作用

农村社区性合作组织的承包合同是家庭联产承包制的产物。它是合作经济组织为了合理、有序地进行生产,明确双方权利义务关系而达成的协议,是合作经济组织进行经营管理的重要手段。随着合作组织经营规模的扩大和社会经济关系法律化的增强,合同的作用日益显得突出。因此。

转换企业经营机制必须理顺国家与企业的分配关系

转换企业经营机制,推动企业走向市场。这是中央对企业改革目标所作出的科学的理论概括,抓住了企业改革的实质。但是,这个目标还远未实现,特别是近几年经济生活中的一些深层次问题日益显露,国营工业企业生产运营中的困难日益严重,引起人们对企业活力的普遍关注。问题之一,大面积亏损,长时间持续增亏。问题之二,设备老化,工艺落后,急需改造但企业自我投入能力差。问题之三,普遍举债经营,负担沉重。在现行体制下。

改革企业流动资金管理的几点建议

一、建立流动资金制约式的固定资产投资模式。重新界定投资概念范围,投资应明确包括固定资产投资和流动资金投资两个部分,从而把投资与固定资产、流动资金分别管理的体制一致起来。要继续贯彻治理整顿与深化改革的战略方针,在控制好固定资产投资总额的前提下,硬化投资预算约束,使固定资产投资与流动资金投资保持恰当的比例关系。建国以来经济建设的实践经验表明,固定资产投资额和流动资金供应增加额一般各占积累基金的72％和28％为宜。

采取措施 切实减轻农民负担

减轻农民负担是一项涉及面较广、难度较大的工作,需采取有效措施,才能切实把这项工作做好。当前主要应加强以下几个方面:一、提高对减轻农民负担的认识。要把减轻农民负担作为贯彻中共中央《关于加强党同人民群众联系的决定》和搞好廉政建设的一项重要措施来抓。组织党员干部认真学习党中央。