贯彻十九大精神 深化放管服改革——湖南省财政厅政府采购处2018年工作思路

2018年是落实十九大精神的头年,本处将在财政部和厅党组的带领下,做好以下几个方面的工作：一是深化政府采购放管服改革,完善强化采购人主体责任和规范社会代理机构执业的相关制度。二是适当提高分散采购限额标准,合理确定集中采购目录,扩大预算单位在选择采购方式和评审专家等方面的自主权。三是规范政府采购全流程信息公告工作,完善采购公告模板,提高采购透明度。

湖南省财政部国库司政府采购管理办公室王瑛主任到湖南省财政厅视察工作

2011年7月12日，财政部国库司政府采购管理办公室主任王瑛一行到湖南省财政厅视察工作。王瑛主任在湖南省财政厅副厅长郭秀宏、政府采购处处长黄卫的陪同下首先走访了政府采购处，与相关工作人员进行了亲切交谈。

关于加强政府采购评审专家监督管理的调研报告

为进一步加强对政府采购评审专家的监管,本文以问题为导向,深入开展调研,从制度、技术、监管三个方面梳理分析,为加强专家监管寻求对策。在政府采购活动中,评审专家提出中立评审意见,对维护政府采购的公平公正发挥了积极作用。但同时,专家素质能力良莠不齐。

电子化和数字化对政府采购的影响

随着现代信息技术发展,电子化在信息公开、流程规范、操作留痕等各方面对政府采购制度产生了深刻影响。政府采购数字化,将改变政府采购的决策流程,也将改变政府采购的制度和监管,为从更高维度解决政府采购供需信息不对称的问题带来了机会。

转变监管理念 强化结果导向——论新形势下县级政府采购监管工作

从县级政府采购工作实际出发,理顺职能,依法监管,构建以结果评价为导向的政府采购监管体系,对推进县级政府采购制度改革具有重大意义。本文从＂坚持两个原则、强化三项工作、实现四个转变＂三个方面,对加强新形势下县级政府采购监管工作提出了建议。政府采购制度作为我国财政支出管理的重要内容,自实施以来,政府采购在规范政府采购行为、节约财政支出、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。

政府采购 需要领导的重视和呵护——衡阳市政府采购工作调研有感

在基层,我们所到之处常常发出这样的感慨:哪个地方的领导对政府采购工作重视了,哪里的群众积极性就高,哪里的政府采购工作就开展得有声有色,领域就更宽广,规模就更大。

湖南省服务抗疫保采购 助力复工谋发展

疫情期间,湖南省政府采购提升政治站位,全力服务疫情防控;畅通采购渠道,确保防疫物资供应;灵活开展服务,保障采购有序进行;发挥政策功能,助力企业复工复产。为坚决打赢疫情防控阻击战、助力企业复工复产,湖南省财政厅严格按照中央统一安排及省委省政府决策部署署,充分发挥厅党组、基层党组织和共产党员战斗堡垒作用和先锋模范作用。

从预算管理的角度重新审视政府采购

本文提出,完善政府采购制度应该以《预算法》为出发点,从加强财政管理的角度,重新认识《政府采购法》,认真厘清过去沿用招标投标管理体系带来的困扰,破解政府采购管理难题。政府采购是预算管理的重要手段,是预算管理不可分割的组成部分。首先,两者主体一致,行政机关、事业单位和团体组织是采购人即政府采购的执行主体,他们同时也是预算单位,是预算管理的执行主体。其次,两者对象一致,政府采购是使用财政性资金以合同方式有偿取得货物、工程和服务的采购行为,财政性资金被进一步明确为＂纳入预算管理的资金＂,有偿取得则意味着和预算支出,预算资金是共同的核心。

敢于担当动真格 政府采购扶贫亮点多

2021年,湖南省将认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府相关政策要求,充分利用"扶贫832平台",发挥预算单位农副产品采购持续稳定的优势,做好产销对接,培育优质扶贫产业,助力产业发展,为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出新的更大贡献。

从预算管理的角度重新审视政府采购

一、从预算管理的角度重新审视政府采购的重要性第一,从预算管理的角度重新审视政府采购是规范预算管理的需要。政府采购是支出的一个重要管理方式和重要环节,前接部门预算,后接国库支付,同时还是政府资产管理的源头,也是预算绩效评价的依据。

竞争性磋商采购方式研讨会在长沙召开

2016年9月20日，由湖南省政府采购协会主办的“竞争性磋商采购方式研讨会”在长沙召开。部分湖南省市县财政局采购办、省公共资源交易中心政府采购处，部分政府采购代理机构、省财政厅政府采购处相关人员出席了本次研讨会。湖南师范大学法学院肖北庚教授和湖南大学徐琳副教授受邀参加了会议。

药品带量集中采购的启示

2018年11月,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《国家组织药品集中采购试点方案》。随后,在全国4个直辖市和7个副省级城市进行带量采购试点,简称“4+7”。如今,国家药品集中采购开展已经3年多,成效如何?有哪些地方需要注意防范?本文对此进行了探讨。

新规则、新模式、新理念——财政部74号令学习心得

作为与公开招标、邀请招标并列的政府采购方式,竞争性谈判、询价和单一来源采购这三种非招标方式具有周期更短、选择供应商的方式和评审程序更为灵活等特点,在政府采购活动中发挥着重要的作用。近年来,西方发达国家的政府采购不断追求＂物有所值＂的目标,逐步提高了谈判等非公开方式的比重,与我们沿用的公开的思路形成了鲜明的对照。《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）的颁布实施,明确了非招标方式的操作程序,提出了非公开方式的采购思路,给政府采购带来了新的变化。

重新认识最低评标价法

本文作者提出：重新认识最低评标价法,不是否定综合评分法。最低评标价法和综合评分法,不能简单地用优劣来评判,因为他们规则不同、程序不同,适用范围也不一样,更重要的是：他们采购理念也不同。通过市场价格竞争来决定中标结果,是最低评标价法的精髓,其核心是价格,而价格的背后是市场;而通过综合评判供应商来选择最优是综合评分法的本质,其核心是资质,而资质的背后是审批。

87号令,新理念下的新规则、新机制

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号,以下简称87号令）历经修改终于颁布,自2017年10月1日起施行。作为从事政府采购监管的实践者,87号令真是让人欢欣鼓舞,甚至惊喜连连,而作为政府采购制度改革的参与者,却是百感交集、深感不易。下面,就87号令相对18号令变化较大的六个方面,谈谈自己的学习体会。

合同融资线上化的探索与创新

政府采购合同融资线上化离不开"政府搭台、银企唱戏",不但要"搭台子",还要"出点子""想法子"。在政府、金融机构和供应商的共同努力下,政府采购合同线上融资的"湖南范本"将惠及更多中小微企业,更好地助力湖南企业和产业的发展。