报批预算不容走过场——湖南省麻阳苗族自治县人大及其常委会审批2006年县财政预算纪实

2006年4月6日，湖南省麻阳苗族自治县四届人大常委会第22次会议通过了县政府几经修改的财政预算草案，标志着该县人大及其常委会审查批准全县2006年预算终于划上了圆满的句号。

一个子儿也不能乱收——湖南省麻阳苗族自治县乡镇人大监督农民减负工作纪实

农民负担历来是各级人大监督的热点和难点问题。湖南省麻阳苗族自治县第三届乡镇人大一件件依法行使职权,敢于监督政府,积极为民减负的生动事例,却再一次向人民昭示:人大不是橡皮图章。

优化常委会组成人员结构的良好开端

广东省军区司令员兼任省人大常委会委员的吕德松 ,因兼职过多不利于履行职务 ,本人提出辞去广东省人大常委会委员职务。 2 0 0 4年 9月 2 4日 ,广东省十届人大常委会第十三次会议全票通过了吕德松的辞职案。由此 ,吕德松成为我国省级人大常委会组成人员中非组织因素而仅因考虑兼职过多不利于履行法定职权申请辞去委员职务的第一人。许多媒体都报道了这一消息。由吕德松辞职引出的话题 ,引起了大家的思考。

乡镇人大主席不宜兼管政府工作

当前，乡镇人大主席兼管政府工作已成为一种比较普遍的现象，少则分管一、二项具体工作，多则农、林、牧、国土、文教、企业等统统包揽。乡镇人大主席大面积地兼管政府工作，既淡化了人大工作，也不利于政府廉洁高效执政。从法律上讲，《地方组织法》第十四条规定，乡镇人...

选举权利岂能随便剥夺?——评某省九届人大一次会议取消一名代表选举资格

选举权利岂能随便剥夺？——评某省九届人大一次会议取消一名代表选举资格□田必耀据《服务导报》（１９９８年１月１６日）载：１９９８年１月１３日上午，某省九届人大一次会议举行第三次大会，选举本省出席第九届全国人大的代表。大会定于当天上午９时开始，规定代表须...

基层人大工作与政治文明建设大家谈(四十)

曾润生：警惕乡镇人大权力的虚置及边缘化 湖南省麻阳苗族自治县人大常委会曾润生撰文说，从实践运行情况看，乡镇人大权力普遍虚置，处于边缘化状态，其权力薄弱、角色尴尬、权威虚弱、体制不顺，值得引起我们的警惕和关注。乡镇人大在其闭会期间，没有常设机关，乡镇人大通过每年召开一次（或两次）为期一天的会议来行使管理本行政区域重大事务职责，与客观形势的发展也不相适应。

人大调研应当具有特色

调查研究是各级人大行使监督职权的一项常规性工作,作为马克思主义认识论在实践中的具体运用,这是人大干部的基本功。人大干部只有改进作风,放下架子,沉下身子,深入实际开展调查研究,把情况摸透,把问题抓准,才能使人大常委会在行使监督职权时有更多的"发言权",提出的意见和建议才能顺民心、合民意,监督工作才能有的放矢。

关于县级人大及其常委会行使决定权的几点思考

县级人大及其常委会决定权的内涵决定权是指宪法和地方组织法赋予人大及其常委会讨论、决定本行政区域内重大事项的权力。县级人大及其常委会决定权包括六个方面的内容:(1)讨论、决定县域的政治、经济、教科文卫、民政、环保和民族等工作的重大事项;(2)为保证宪法、法律在县域的实施采取的重大措施;(3)审查、批准、调整国民经济和社会发展计划及财政预决算;(4)为维护社会治安,保护公民合法权益采取的重大措施;(5)

如何加强对全口径预决算审查监督

党的十八大报告提出＂加强对政府全口径预算决算的审查监督＂。这既是新时期中央对社会加强＂钱袋子＂管理吁求的积极回应,也是进一步加强预算审查监督的郑重承诺。在此,从依法履行人大及其常委会自身职责,发挥好重要职能作用的角度,就如何加强对政府全口径预算决算监督谈一谈自己的几点思考。一、对加强全口径预决算审查监督的认识（一）什么是全口径预算。全口径,就是指在市场经济条件下,政府所有的财政收入和支出均要纳入预算和决算的统计方法。全口径预决算的含义就是要对全部政府性收入支出,实行统一、完整、全面、规范的预算决算管理。

代表在本行政区域内调动不能强行终止其代表资格

方各级人大代表作为地方各级国家权力机关的组成人员，是由选民直接选举产生或者由下一级人民代表大会选举产生的，担负着代表人民行使国家权力的重大使命，其职权是法律赋予的，受法律保护。可是，某县人大常委会却要求在本县区域内乡镇调动的该县１６名县人大代表辞职，...

规范人代会几个报告的建议

一、关于报告的名称表述 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称《地方组织法》）第八条规定，县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权中的（二）（八）（九）款依次明确：“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告”；“听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告”；“听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”。根据法律的规定，

期许行政问责成常态

2008年9月22日发生了两起人事任免，二则是国务院同意李长江辞去国家质检总局局长的职务；另一则是河北省委免去吴显国省委常委、石家庄市委书记的职务。在过去的一些时间里，还有一系列的官员因为重大的责任事故而被免职，如山西襄汾溃坝事故、河南登封矿难、深圳龙岗火灾等，被问责的有一大批官员，舆论普遍认为，这是新一轮的“问责风暴”。