美国金融监管体制的立法改革及经验

美国“双重多头”金融监管体制是指1999年11月《金融服务现代化法》通过之后到金融危机前这段时间美国的金融监管体制。这一体制是从监管主体角度进行分类的。“双重”。是指美国联邦政府和州政府都拥有对金融行业的监管权；所谓“多头”，则是指同一个金融机构要受到多个金融监管主体的监管。这种模式也被业界称为“伞形监管模式”。可以说在1999年金融服务现代化法案前，美国基本上是属于机构性监管。1999年后，功能监管模式开始运行。在这次金融危机爆发前，美国实行的实际上是一种介于分业监管和混业监管之间的综合性监管体制。

增设单位挪用专项资金罪势在必行

专项资金，是指国家下拨的专门用于特种生产、建设、科研、教育、卫生、军工、救灾、抢险、扶贫、优抚、防汛、抗洪、防疫等项目的资金。所谓单位挪用专项资金，是指国家行政机关、团体、事业单位将专项资金挪用于其他公务活动、个人营利等行为。近年来，单位挪用专项资金违法犯罪现象愈演愈烈，但是，刑法对此类行为并没有作出规定。笔者认为，应尽快设立单位挪用专项资金罪，将严重的单位挪用专项资金行为列入刑法打击制裁的范围，以维护国家法律的权威和人民群众的合法权益。

依托控申“窗口” 维护公民权益

现阶段，我国由于新旧体制的交替和利益格局的调整，多种社会矛盾也相继暴露，群众来信来访不断增多，信访工作已成为一项直接关系民心向背、社会安定、经济发展和政权巩固的综合性的群众政治工作。检察机关如何抓好信访工作，正确处理人民内部矛盾？湖南省麻阳苗族自治县...

黄某的行为构成诈骗罪和破坏集体生产罪

黄某的行为构成诈骗罪和破坏集体生产罪关山林《人民检察》１９９５年第５期刊登的《黄某一案该如何认定？》，我认为，黄某的行为已经构成了犯罪，现分述如下：一、黄某将本人参与研制的技术资料非法带人另一公司的行为构成诈骗罪。电器有限公司技术开发部理所当然担负着...