我国旧城更新改造中的产权问题研究

本文认为,产权明晰是旧城更新改造规划得以有效实施的前提。产权失灵是过去制约城市规划干预效率的内在原因。根据当代产权制度多元化的趋势,今后我国旧城中应当鼓励公有、共有和私有产权的多样并存,而不应当片面地从一种制度极端(公有产权占绝大多数)骤然跃进到另一种制度极端(私有产权占绝大多数)。传统大规模更新的巨大惯性是在公有制转轨上形成的,要转向小规模、渐进式的更新方式,必须另外铺就一条合理的路径。私有产权的轨道上,只能容纳少部分受益者,而大量的弱势群体注定没有能力跟上这趟貌似充满效率的快车。只有兼顾效率和公平的共有产权制度,才有可能为旧城朝向"有机更新"方式的顺利转轨,提供坚实的路基。包括公共产权形式在内的多样化产权形式是旧城更新中的最好选择,它能够帮助我们实现社会保障和促进多样化的更新模式。

城市环境服务业发展的国际经验及我国的战略构想

随着城市化进程的推进,城市环境问题日益凸显,而强烈呼唤城市环境服务业的发展。迄今,国外、尤其西方国家的城市环境服务业获得了较快发展,取得了许多有益的经验。这些经验概括地说,就是打破政府垄断格局,鼓励私人部门参与,建立以市场机制为基础的建设和运营模式。这些为推进我国城市环境服务业的发展提供了很好的借鉴意义。

存款保险、准备金制度与金融风险

20世纪90年代以来世界频繁爆发的金融危机表明,现行的金融体系存在着内在风险。这种内在风险主要来自两个方面:一是缺乏一种能够较好执行货币功能的证券;二是现行银行系统提供的货币有内在脆弱性,因为它们依存的资产易受道德风险的侵袭,不是稳定的。而这些问题是由部分准备金制度与政府或央行承担的存款保险制度的共存性造成的。因此,建议废除存款保险和准备金制度,实施流动账户制度,即央行不再提供存款保险和要求存款准备金,而是用一种账户形式向大众提供流动性服务,从而改善货币系统和金融体系的稳定性。

高等教育财政体制改革:国际经验与中国选择

20世纪90年代以来,经费短缺成为全球高等教育的突出问题之一,拓宽教育经费渠道、提高财政投资的效率和效益、建立与时代发展相适应的现代高等教育财政体系势在必行,并已成为各国高等教育改革的普遍趋势。中国高等教育财政体制改革,既要学习和借鉴国外经验,又要立足中国国情,在公共财政框架下探索和建立高等教育财政与管理体制。

我国经济增长过程中的防灾减灾问题

作为一个灾害广泛而又频繁发生的发展中国家,我们在经济增长模式的选择中,必须将灾害因素纳入其中,改变我们传统的经济增长模式、行为方式与生活方式。因为,尽管各种灾害的发生具有客观性,但几乎任何灾害的发生都与人类自身的不良影响和不当行为有关,其实质乃"天灾人祸"。

城市环境服务业发展的国际经验及我国的战略构想

随着城市化进程的推进，城市环境问题日益凸显，而强烈呼唤城市环境服务业的发展。迄今，国外、尤其是西方国家的城市环境服务业获得了较快发展，取得了许多有益的经验。这些经验概括地说，就是打破政府垄断格局，鼓励私人部门参与，建立以市场机制为基础的建设和运营模式。这些为推进我国城市环境服务业的发展提供了很好的借鉴意义。