一身正气 秉公执法——记湖南省人大代表、邵阳市郊区人民检察院检察长罗栋良

"我是人大代表,是人民公仆,要一身正气,秉公执法。"这是湖南省人大代表、邵阳市郊区人民检察院检察长罗栋良的心声。1990年3月,罗栋良当选为邵阳市郊区人民检察院检察长。几年来,他不为金钱所惑,不被权势所屈,不为人情所扰,一身正气,秉公执法,赢得了广大人民群众的赞扬。

秘书长——难当的多重性角色

1988年邵阳市人大换届选举,我被选为常委会秘书长。以我当时的年龄、身体、文化程度和工作经验等条件看,是难能胜任的。但是,为了不辜负人民群众对自己的信任,还是硬着头皮走马上任了。我在五年的秘书长工作实践中深深体会到:秘书长岗位特殊,任务繁重,责任重大,确实难当。秘书长何以难当?我认为难就难在他是一个多重性角色:一、在领导决策中,秘书长是总参谋长,他既是领导成员,直接参与民主科学决策;又是参谋助手,组织信息调研为正确决策和决策实施服务。如果领导成员较多,彼此不大和洽,秘书长夹在中间,难以调处领导关系。二、在机关运转中,秘书长是总调度,他要负责协调好上上下下、左左右右、里里外外、方方面面的关系。其中同级关系是最难协调的。

认真做好对计划的审批工作

我国宪法和法律规定,各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划,各级人大常委会审查和批准计划在执行过程中的部分变更。这集中体现了社会主义国家中人民当家作主。但是近几年来,有的地方国家权力机关没有充分行使这项职权,这种状况需要改变。一。

加强和改善党对法律实施工作的领导

当前,我国的法制建设,立法工作已经取得了长足的进步,基本上改变了无法可依的局面,随着立法步伐的加快,出台的法律也越来越多。立法是前提,执法是关键,法制建设贵在落实。制定了法律就必须实施,再好的法律如果不能在生活中实施,那就是一纸空文,将失去存在的价值,在法律中反映党的主张和人民的意志也就成为空谈。因此,如何保证法律的实施,是当前法制建设中更为紧迫的任务。然而在当前法律实施工作中存在的有法不依,执法不严,违法不究等现象,在一些地方和部门还相当严重,这种状况损害了宪法和法律的尊严,破坏了党和政府的声誉,影响了国家和社会的稳定。如何改变这种状况呢?解决问题的关键又在哪里呢?执法好不好,关键在领导。

“三治融合”探索脱贫攻坚途径

习近平总书记多次强调:扶贫先要扶志,要从思想上淡化'贫困意识','不要言必称贫,处处说贫'。当前,脱贫攻坚进入深水区,必须把扶贫与扶志有机结合,通过自治、法治、德治三治融合,帮助贫困群众斩断思想穷根,彻底摆脱贫困。找准思想扶贫的坐标点。脱贫攻坚不断深入,面临的困难更深层、更多元,唯有找准坐标,方能勇毅笃行。一是干部的'盲点'。