湖州是怎样最大限度发挥住房公积金制度作用的——湖州市住房公积金管理工作纪实

安得广厦千万问，大庇天下寒士俱欢颜。这是从古至今黎民百姓，尤其是“天下寒士”的美好梦想，梦想的实现却并非坦途。时至今日，住有所居的梦想随着住房公积金制度的建立正在变为现实。六年来，湖州市公积金管理中心最大限度发挥住房公积金制度住房保障作用的实践，就是最生动的例证。

湖州住房公积金制度的新发展

湖州市住房公积金管理中心自2003年下半年机构调整以来,按照以人为本、关注民生的要求,围绕推进住房保障体系建设,坚持与时俱进,开拓进取,不断创新工作思路,敢为天下先,推进新形势下住房公积金制度的新发展,组织实施了一系列的住房公积金制度创新措施,取得了较好的成效。

湖州创新住房公积金制度纪实

一、城里安居不是梦 十几年间先后在四五个城市打拼，从安徽大别山区走来的方增全，很像是一只“候鸟”。然而，从2005年开始，这只“候鸟”终于不再迁徒：利用住房公积金贷款买房，他在湖州市西白鱼潭小区安下了自己的家。

创新住房公积金制度，发挥住房保障作用

住房公积金制度作为住房改革的一项重要内容，目前已成为惠及德清全县近3万职工的一项最基本的住房保障制度。据统计，截止2007年底，全县共有3.3万职工建立了住房公积金，其中正常缴存职工2．3万人，累计归集6．32亿元，归集余额达3．55亿元，向3597户职工家庭发放5．33亿元个人住房抵押贷款，累计贷款余额3．14亿元，为提高职工自住住房消费能力，不断改善居住条件，发挥了重要的制度保障作用。

改革住房公积金制度势在必行

现行的住房公积金制度，无论从制度设计、公平标准还是效率角看，都与建立“和谐社会”的总体目标不符。

以非公企业建立住房公积金制度为重点 扩大住房保障体系覆盖面

自2003年6月我市组建新的住房公积金管理机构以来，住房公积金工作发展较决，全市正常缴存人数从10.91万人增长到12.59万人，增长15，4％；归集额从13.26亿元增长到29．46亿元，增长122．17％；贷款发放额从9．94亿元增长到24．94亿元．增长150．91％：年增值收益从1834.11万元增长到4051．48万元，增长120．90％，

最大限度地发挥住房公积金制度的作用

湖州市率先在全省系统开展住房公积金制度扩面工作，主要做法是：认识启动，行政推动，政策带动，氛围促动，服务互动，经过两年的努力，全市新建住房公积金制度的私营，外资企业和民办非公有企业（包括进城务工人员）800多家，进一步扩大了住房公积金制度的覆盖面，进城务工人员通过住房公积金贷款，正式买房安了家。通过加大住房公积金归集，使用的力度，扭转了住房公积金缴存人数持续下降的局面，提高了住房公积金工作的地位，增强了住房公积金管理工作的凝聚力，最大限度地发挥了住房公积金的作用。

湖州市解决进城务工人员住房问题的探索和思考

进城务工人员的住房状况较差，需求量大但购房能力不强。湖州市通过行政推动，政策带动，氛围促动，服务互助的方式为进城务工人员建立住房公积金制度，解决他们的住房困难，湖州市的这种做法具有加快推进城市化进程，构建和谐社会，增强企业凝聚力，促进房地产业持续健康发展等重要意义。

着力创新完善，充分发挥公积金的保障作用

湖州市住房公积金管理中心自2003年6月调整机构以来，积极创新，提升服务，实现了跨越式发展。《人民日报》华东版、《浙江日报》、《中国建设报》头版头条作了重点报道，连续8年被省建设厅、省财政厅考核评为优秀单位，获得了包括“全国房改和房地产业管理先进单位”、“全国住房城乡建设系统文明行业示范点”、“省级文明单位”等12项省级以上先进和荣誉。

实现23年贷款无逾期

翻看湖州市住房公积金管理中心(以下简称“中心”)的成绩单,有一项成绩特别令人瞩目,甚至让人有些难以理解。不少来中心考察调研的同志都会好奇地问:“你们是怎么做到的”。这个让人关注的话题,也是我们每个中心关心的问题,那就是如何做好逾期贷款催收,保全缴存人的资产。中心的成绩单上清楚的写着“连续23年实现贷款年末无逾期”。