数字控税：坐知天下税收事——湘潭市地税局运用信息化手段控管建安企业税收

近年来，建筑安装及房地产开发行业发展异常迅速，成为地方财政的一个重要税源。但由于受行业经营特点的影响和传统的税收征管方式的局限，该行业存在税收增幅小、税款入库难、欠税率居高不下等问题。针对这种局面，湘潭市地税局尝试运用信息化手段控管建安企业税收，有效地提高了征管效率，堵塞了税收漏洞，取得了明显的成效。该市自全面推行信息化管理以来，

深化“三个”服务 构建和谐税收——湘潭市地税局和谐税收建设的探索与实践

构建和谐税收是落实科学发展观的重要内容，既是征纳双方义不容辞的历史重任，也是促进和谐社会建设的具体体现。近年来，湘潭市地方税务局以科学发展观为指导，大力弘扬“伟人故里、敢为人先”的时代精神，不断深化地税工作“服务经济发展、服务纳税人、服务基层”的理念，积极推动构建和谐税收的探索与实践，有力促进了湘潭地税各项工作的顺利开展。

裂变——湘潭市地方税务局十五年依法治税工作纪实

裂变是指自然科学中一个重原子核分裂为两个或更多个较轻原子核并释放出巨大能量的过程。

提高社会公信力 树立地税新形象

“公信力”意指使公众信任的力量（见《现代汉语词典》）。根据这一解释，“地税公信力”可以理解为地税部门的诚信力与影响力，它是地税部门行政能力的客观结果，体现着人民群众特别是纳税人对地税部门的满意度和信任度。

地税文化“五个一工程”建设浅探

要加强地税文化建设，必须从地税部门形象建设入手，以地税部门形象建设为依托，全面开展地税文化的“五个一工程”建设。

社会协税护税服务于税收征管应有所侧重

近几年来，税收收入一直保持着稳定、快速的良好增长势头，也是与全社会的积极协税护税是密不可分’的。协税护税，顾名思义就是协调、协助、支持和维护税收工作。我认为，社会协税护税在服务于基层税收征管的问题上应有所侧重。

关于“重点稽查”模式的理解与思考

税收征管上的“多头、交叉、重叠”的检查格局，严重破坏了正常的税收征管秩序。税务稽查队伍独立行使税收检查职能，能够有效地避免多头重复检查所造成的矛盾和问题，解脱纳税人的若恼，纠正征管秩序的混乱无序状况，真正维护和正视纳税人的权利、义务，做到“以法治税”

个体纳税人期盼“完税证明”

去年7月，一建筑安装工程老总到英国驻华大使馆办理其儿子到英国读书的签证，当外交官询问其经济状况时，该老总介绍：他是民营企业家，每年有100多万的个人收入。完全具有为被担保人支付学费的经济能力，且企业经营情况良好，收入来源合法。外交官说：不能单凭你说，需要出具证明你个人收入规模真实性和合法性的个人所得税“税单”。由于该老总是转包别人的工程，其税收根据现行税法规定是由总承包方代扣代缴，他手中没有“税单”，税务部门也没有以他名义缴纳个税的凭证，后来他只能改用其他方式作为经济担保。这是发生在我们身边需要出具个人所得税“完税证明”的一个“普通”事例。

提高基层分局行政效能的调查与思考

基层分局行政效能的高低，直接影响为纳税人服务的水平和地税机关的形象，并成为影响地方投资环境的一个重要因素。长期以来，湘潭市地税局城西分局在提高行政效能方面采取了许多措施，2004年获得了“湖南省首批依法办事示范窗口单位”，但也存在一些不尽于人意的地方。为此，做为一名基层税干谈几点肌浅的看法，与大家共同探讨。

我们的目标：刷新群众满意度

近日，省依法治省领导小组办公室对今年接受全省执法质量群众满意度调查单位分别发出通报，湘潭市地税局城西分局在此次调查中以人大代表、政协委员考核评议96.9分，一般社会群体问卷调查82.86分而获得“满意”。其综合得分在此次被考核评议的8个基层执法单位中名列前茅。

对“非正常纳税户”的征管策议

“非正常纳税户”是指已办理税务登记的纳税人，未按照法律规定的期限申报纳税，经税务机关派员实地检查，查无下落，并且无法强制其履行纳税义务的纳税人。“非正常纳税户”不但破坏了正常的税收征管工作，而且损害市场经济运行秩序。

诚信征税的呼唤

今年4月，全国将开展以“依法诚信纳税、共建小康社会”为主题的税收宣传月活动。但光倡导纳税人诚信纳税是远远不够的，税务机关也应该诚信征税，因为诚信对政府与公民的要求是对等的，是双行道而不是单行道，而且政府的诚信既是以法治国的需要，又是建立和谐社会的必要条件。

滞纳金加收缘何遭遇尴尬

《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定：“纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按规定期限缴纳税歉的．税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税歉万分之五的滞纳金。”这赋予了税务机关制约纳税人滞纳税款行为的一种权力，但在具体实施过程中却遭遇了尴尬，值得去仔细推敲。

企业所得税自行纳税调整应注意的几个问题

随着我国新会计制度的颁布实施和税制改革的不断深入，企业按照会计制度核算的会计利润与按照税法计算的应纳税所得之间的差异不断扩大。因此，以会计利润为基础正确进行企业所得税税前调整与相应的账务处理显得更加重要。其纳税调整及账务处理方法应包括以下三个方面：

构筑“节约型税务”提高机关行政效能

随着经济的快速发展，我国承载了越来越重的资源、能源压力。国务院明确提出“建设节约型社会“，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面．切实保护和合理利用各种资源，提商资源利用效率，以尽可能少的资溽消耗获得最大的经济效益和社会效茄。建设节约型社会．是国家长远发展的定国安邦大略。税务机关作为肩负国家财政收八职能的政府部门，必须对自身节约状况与职能进行重新审视并加以调整，努力构筑“节约型税务”，提高机关行政效能。

积极探索税法宣传新途径

我国正处于社会转型期，作为“社会人”的受众自主性更为增强，更关注自身的利益和多元化的兴趣，如何积极探索税法宣传新途径，进一步调整宣传策略，充分发挥税收宣传的舆论导向作用，是摆在税务工作者面前的一道难题。在此，笔者想谈几点看法与大家共同探讨。

谨防关联企业小税种摊派

近日，我们在对XX有限责任公司进行检查时发现，XX有限责任公司的生产、办公用房都是租赁XX集团有限公司的，而XX有限责任公司则是XX集团有限公司所参殷的众多公司之一。两家公司所签订的租赁合同明确规定：租金由三部分组成：1、土地使用税；2、房产税；3、房屋折旧费。XX集团有限公司将本公司缴纳的土地使用税及房产税按照租赁面积折算比分摊给XX有限责任公司，

建议从税收政策角度帮助房地产行业走出困境

房地产行业一直是地税部门税源的主打行业，在国家财政中占有重要地位，今年以来由于经济疲软，银根紧缩，房地产行业作为资金密集型行业，受到的金融；中击较大，我们在工作发现有些税收政策在对房地产的税收征管中存在一些不妥之处，如果从立法上加以关注，将有利于房地产行业走出困境，具体表现在：

“不用谢，这是我们应该做的”

5月13日，“滴滴……”12366值班电话响起来了。我接起电话：“您好，湘潭地税12366，请问有什么可以帮您吗？”对方是一位来自新疆姓王的先生，湘潭这边一家运输公司为其公司运输了一批货物到新疆，货物到后，他们公司已经付了运输款，但该运输公司总以各种理由，迟迟不给他们公司开具税票，已经拖欠5个多月了。

依法治税 重在治本

依法治税，重在治本。2006年以来，湘潭市地方税务局依照省、市两级普法依法治理工作部署，着眼税收灵魂，立足责任本位，周密部署，多管齐下，狠抓落实，把普法依法治理工作与提升执法队伍整体素质、纳税人纳税意识相结合，与强化基层执法基础建设相结合，与税收执法权、税收管理权权责机制创新相结合，形成了内外并重、虚实并用、刚柔并济的普法依法治理格局.