试论海关推进口岸“三互”大通关改革的困境与策略

推动口岸"三互"大通关改革是海关贯彻全面深化改革战略的重要任务之一,但口岸体制、机制与制度现状使海关在推进实施这项改革的过程中面临不少困境。为此,本文透过对这项改革的战略意义和关键任务的理解,试从组织、技术、流程、机制、制度5个方面找到突破改革困境的策略,希望能为海关顺应时代之势,构建具有国际竞争力的口岸生态环境,谋求最佳的改革成效提供决策参考。

试析“扬绳效应”对海关查验监管工作的影响

海关作为国家进出口政策的执行者,对相关政策应更敏感,更注重政策是否切实执行到位。但由于当政策信息从决策部门传递到基层执行部门需经历多层次、多部门的接力传递,出现"扬绳效应"致使信息扭曲、异化,对海关布控有效率、查验执法尺度和查验执行力造成影响,从而影响海关现场查验监管工作的成效。