创新机制抓监管 固本强基保安全——溧阳市安监局创新监管工作纪实

溧阳市近年来在科学发展观指导下，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，经济发展保持了较。陕增长势头，综合经济实力处于全国百强县中上水平。工业是该市经济的主体，目前，已形成钢铁和金属加工、电气机械和器材加工业、水泥、化工、通用设备制造等主导行业，特别是石灰石、建设砂和黏土等开采已形成规模。但一些高危行业安全投入严重不足，安全监管刻不容缓。

坚持多管齐下 提高本质安全度——对溧阳市安全生产工作的思考

随着溧阳经济的飞速发展，如何最大限度地遏制生产中安全事故的发生，已成为政府工作的重点和老百姓关心的热点。溧阳现有非煤矿山146家，分布在全市16个镇．危险化学品生产企业76家，其中32家被列入常州市安全监管单位．水泥生产企业15家、烟花爆竹经营户286家，还有众多的石灰窑在全市星罗棋布。这些企业的存在，一方面为我市的经济发展作出了相应的贡献．但同时，这些企业也是安全生产高危行业，是事故易发单位，在安全监管中如何才能既促使企业的发展，同时又能减少或杜绝生产安全事故的发生，是摆在企业和安全监管部门面前的共同课题。

安监工作 责权同在 溧阳市10镇（区）成立安监中队

溧阳市机构编制委员会日前下发文件．在全市10个镇（区）成立安全生产监督管理监察中队。新成立的监察中队将具体履行镇域范围内的安全生产监督管理职能．为溧阳市安全生产监管工作进一步夯实了基础，并为安监工作实现“关口前移、重心下移”迈出了扎实可喜的一步。

为危化品生产企业安全“把脉”——溧阳市危化品生产企业安全现状调查与对策

近一段时间，危化品企业的生产、运输安全问题，备受各方关注，这类企业的安全已成为当地实现安全生产形势稳定的“重中之重”。本期编发的“澡阳市危化品生产企业安全现状调查与对策”一文．是作者对当地危化品企业安全生产的分析与思考，希望能对其他地区抓好该类企业的安全生产有一定的启发和借鉴作用。

以教育实践活动为动力 助推安全监管工作提质增效

溧阳市安监局在党的群众路线教育实践活动中，牢牢把握教育实践活动与中心工作“两不误、两促进”的要求，坚持把开展活动作为解决“阴风”问题、提升工作效能、联系服务群众，集聚推动安全发展的有效动力，不断实现安全生产工作取得新突破，发展基础支撑实现新提升，社会综合治理凸显新亮点。

学习贯彻国务院《意见》精神 努力构筑安全监管的更高平台

2011年11月30日，国务院印发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（以下简称《意见》），深刻阐述了坚持科学发展安全发展的丰富内涵、基本要求和主要任务，是指导当前和今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。

用安全发展的思路指导基层安监工作

在溧阳市社会经济蓬勃发展的形势下，安全生产领域能否让政府和市民放心，能否为溧阳新一轮的大发展、大跨越营造和谐稳定环境，对于政府主管部门和各地区各单位是一个前所未有的机遇和挑战。我们必须深刻认识安全生产的艰巨性、复杂性和长期性。时刻保持如履薄冰的警觉和责任，用科学发展观统领我们的工作，用安全发展的思路指导我们的工作，坚持源头治理、科学监管，持之以恒地抓好安全生产工作。

持续发力 构筑安全防线

近年来，溧阳市坚持“生命至上，安全发展”理念，坚守安全红线，强化底线思维，以遏制和减少生产安全事故为目标，以推动落实企业安全生产主体责任为着力点，围绕“强化责任落实、夯实安全基础、严控重点风险、聚焦事前执法”四个重点持续发力，通过“四个突破”构建了适合全市产业特点，行之有效的安全监管体系。

对化工生产企业专项整治中几个现实问题的思考

为期三年的全省化工生产企业专项整治工作，可以说是化工行业的一场革命，任务重、要求高、难度大、情况复杂。我们溧阳市化工生产企业面广量大、门类齐全。工商登记的化工生产企业258家，其中危险化学品生产企业68家。尤其是化工生产企业相对集中在主城区，溧城镇范围内化工生产企业66家，其中危化企业23家，给整治工作增加了难度。如何既保证我市化工生产企业专项整治工作达到省里要求，又避免社会震荡，通过整治确立化工企业的地位，推动和促进我市化工行业的更好发展？我认为必须解决好三个方面的问题。

践行科学发展观为保增长促发展提供安全保障

近年来，溧阳市经济社会蓬勃发展，在大量资本流、信息流，以及思想观念、发展模式、体制机制、工作作风的碰撞和影响下，经济社会协调发展面临前所未有的机遇和挑战。特别是在国际金融危机对经济发展的影响日益加深的情形下，如何使安全生产工作始终让政府和领导放心，

成立乡镇监察中队势在必行

随着乡镇企业异军突起，快速发展，安全生产工作迎来了机遇，又面临着诸多严峻的挑战。 新的历史时期，机遇和挑战并存。就“机遇”而言，指的是随着乡镇经济的快速发展，乡镇企业的经济实力在不断增强，企业原有的一些旧设施设备有了被淘汰更新的可能，取而代之的是结构、性能更合理，设计更为人性化的设施设备，这些设施设备的投产应用，既节省了人力，又提高了效率。

电动汽车安全监管的现状及对策

在国家鼓励发展新能源汽车的大背景下．近年来，电动汽车以其节能、环保、轻便、价廉等优势悄然兴起．赢得了一定的市场份额。也越来越受到广大消费者的青睐。但是．由于国家尚未出台相应的配套管理政策．特别是一些不具备资质的厂商在未经审批许可的情况下，贸然生产销售电动汽车，使大量不合法、不合格的电动汽车流入社会．不仅产生较大安全隐患。也给道路交通管理工作带来新的压力和挑战。

围绕安全社区创建提升安全生产水平

仙林街道2010年6月启动全国安全社区创建工作并始终坚持“跨界合作、资源整合、全员参与、持续改进”的理念。以网格化社会服务管理为助推．在两年的时间中边探索边实践边完善，建立了街道主导、各级部门联动、广大驻街单位和居民群众踊跃参与的工作格局．2012年8月23日被正式命名为“全国安全社区”。通过创建工作．仙林街道把安全社区理念引入安全生产监管体系建设之中，同步推进，持续改进．有效促进了辖区内安全生产形势持续稳定好转。

改变传统学习方式 提高安监人员素质

溧阳市安监局自成立以来，始终把业务学习作为提高安监队伍素质的突破口，将每周五划为局定学习日，由值班的科室轮流进行组织。同时，把学习主题的选择交给值班的科室。值班的科室在组织大学学习前先背好课、列好讲解提纲。学习时，再根据题意结合实例进行剖析讲解。这样做避免了照本宣科，使同志们能够学有所思、学有所、进、学有所获。最后，

全面履行“一岗双责”着力打造清风安监

履行好党风廉政建设“一岗双责”责任．既是《党章》赋予党委（党组）的政治责任，也是每一名班子成员、领导干部必须履行的职责，是题中应有之义。近年来，溧阳市安监局坚持以党风廉政建设责任制为核心，着力推进“一岗双责”责任的落实。通过明责、定责、践责、问责等有力措施，不断将反腐倡廉“一岗双责”引向深入。