论公安科研走向基层——滨海县公安局开展公安科研活动的经验

江苏省盐城市滨海县公安局开展公安科研活动的经验文章值得一读。让科研工作走向基层,这是在新形势下提高干警素质、做好公安工作的一条好途径,滨海县公安局的经验证明了这一点。 公安科研工作是公安工作的重要组成部分,其立足点应紧贴公安实际业务建设。但公安业务建设的面很宽泛,尤其是基层公安机关面对许多迫切需要解决的新问题、新情况,在“老办法不行,新办法不明”的情况下,仅靠公安科研部门来列项研究,就远水不解近渴了。基层公安机关应发挥自身的优势,大力开展科研活动,研究探索现实公安工作中的新对策,解决自身的业务建设问题,开创公安工作的新局面。 科技兴国、科研兴警,这是当今的潮流。本刊希望基层公安机关都像滨海县公安局那样重视公安科研工作,把科研工作落到实处,取得成效。我们相信,随着全国科研事业的发展,今后会涌现出千百个像滨海县公安局那样重视科研活动的公安局。

滨海县公安局向公安社会科学要警力的做法和体会

滨海县公安局在履行职能作用、维护一方平安的过程中,充分认识到公安社会科学的巨大价值,认识到科学就是警力,不断加强对公安社会科学理论的学习和研究,积极运用公安社会科学的研究成果指导工作实践,获得了较大的收效。主要做法:1.采取各种方法措施调动全局民警学习公安社会科学理论,鼓励民警开展对公安理论的科学研究,定期布置科研项目,培养民警独立思考问题的能力;2.运用公安社会科学理论指导县级公安体制改革实践;3.注重发掘公安社科理论成果的使用价值。

镇区停车设施规划与建设——以江苏省滨海县八滩镇为例

随着社会经济的发展,乡镇小汽车数量加速增长,特别是江苏、浙江等较为发达地区,乡镇小汽车拥有量与停车泊位的供需矛盾日益突出。与城市停车问题主要集中在老城区的特点类似,乡镇停车问题主要集中在老镇区,主要表现在基本车位配建不足,停车供需矛盾蔓延到镇区道路上,造成大量违停。

当前农村基层公安机关执法难浅析

当前,随着改革开放的不断深入,农村地区基层公安机关执法工作面临着许多新情况、新问题,执法难度加大,困扰着公安职能作用的进一步发挥.执法难已成为基层公安干警议论的热点话题.那么,农村地区基层公安执法工作到底有多难,难在何处,原因何在?化难为易的出路又在哪里?对此,笔者对滨海县公安执法情况进行了一次专题调查,现就调查情况,谈几点浅见.

加强新形势下公安基层执法提高为市场经济服务效能

在深化改革开放的新形势下,公安机关维护社会治安的任务繁重.在警力、装备、经费投入短期内难以一步到位的情况下,要圆满完成历史赋予的光荣使命,为社会主义市场经济建设服务,至关重要的一条,就是要切实加强公安执法.

谈公安社科成果吸收转化不良的原因与对策

文章认为,公安社科研究成果被吸收转化的主要途径是两条:一是领导者直接将研究成果运用到实践中去,它需要领导者具有对公安社科研究成果远见卓识的智慧和勇于开拓的精神;二是广大干警对公安社会科学认真学习、不断研究和积极参与,对公安事业的敬业精神和对公安社会科学的热情。目前的现状是这两条途径都没有很好地运作。文章分析了公安社科研究成果吸收转化不良的原因:一是思想上普遍不够重视;二是公安社科研究成果自身的缺陷;三是缺乏专门负责成果吸收转化的机构体系。文章提出了大兴科研之风,建立和完善阶梯式吸收转化机制等四条对策建设。

对现行公安体制的几点思考

近年来,公安体制在改革中呈现出明显的变化,但由于人和物的种种条件限制,公安体制还存在许多不合理的现象。从基层的角度对现行公安体制提出质疑,有助于公安体制的进一步深化改革。

基于道路交通噪声预防的用地布局模式研究

传统的用地布局模式对道路交通噪声污染的影响重视不足,导致道路交通声环境与周边用地类型大量错配。目前对道路交通噪声的防治注重末端治理,主要通过设计和管理措施来缓解噪声污染。为从根本上优化道路交通声环境,有必要在规划层面探索道路交通噪声的前端预防。根据声环境相关规范及既有研究,道路交通噪声强度与机动车交通量、车速等因素密切相关,城市快速路、主干路等交通干线对两侧用地声环境影响相对较大。提出在用地规划实践中融入声环境功能区划分标准,将城镇建设用地分为噪声敏感度高、较高和较低三大类。阐述降噪型城镇建设用地布局模式,基本思路是将用地的噪声敏感度与道路的噪声强度挂钩,噪声敏感度较高的用地宜布局在噪声强度较低的区域,而噪声敏感度较低的用地可布局在噪声强度较高的区域。该模式在客观上有利于促进土地的混合利用,新一轮国土空间详细规划及城市更新规划可以考虑纳入噪声防治相关规划指标。

构建市场经济条件下的和谐社会

改革开放20多年来,我国社会经济发展取得了举世瞩目的成就。但在市场经济发展中累积了一些不稳定、不和谐的因素,我们面临着被称为“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织的重要时刻。构建和谐社会是我党应对这一严峻考验作出的英明决策,是我国社会经济自身发展的需要。构建和谐社会的关键是形成一种促进社会和谐运行的机制。

关于诸警种协同作战的思考

诸警种协同作战既是整治日益复杂的社会治安的需要,又是公安学（或称警察学）中研究公安对策的主要内容。诸警种协同作战观念已逐渐渗透到整个公安意识之中。如刑侦工作今年要求“努力探索建立以刑侦为骨干的各警种协同配合,快速反应、主动出击、整体作战的打击现行犯罪的工作机制”;交警系统也在强化与治安警、巡警的配合。

论派出所的独立性

从派出所具有一定的行政处罚权可以看出 ,派出所在法律上具有独立性。派出所独立性的范围主要体现在受理和办理简单刑事案件、作出具体行政行为、进行指导检查监督、执行辖区治安控制、宏观治安管理等五个方面。强调派出所独立性的意义主要在于激发派出所探索辖区治安防控模式的积极性。要发挥派出所的独立性 。

刑事传唤时间能否与留置时间相加使用之探讨

按照修改后的《刑事诉讼法》和《人民警察法》的有关规定,公安机关可以对违法犯罪嫌疑人采取盘问程序(24小时或48小时)后直接进入刑事拘留程序,也可以对犯罪嫌疑人采取刑事传唤(12小时)程序后进入刑事拘留程序,但绝不能在盘问程序结束后加以刑事传唤程序。

颈部单侧受压致抑制死1例

1 案例资料 1．1案情 2004年10月24日晚21：00许，死者徐某（男，15岁，某学院学生）在宿舍楼寝室内与同学发生争执，在扭打过程中徐某右脸部被他人用手按住并往床上靠，致左侧颈部紧贴在安装在双层床外侧的防护栏杆上（由直径1．5cm的空心钢管制成，

交巡警如何理性应对日益增多的“路怒族”

＂路怒＂一词源于国外,现已收入新版的牛津大辞典。＂路怒症＂是一种汽车综合症,主要指在交通阻塞情况下,司机由于开车压力和挫折感而导致的愤怒情绪,具体表现为开车时易怒,喜欢骂人,开＂英雄车＂等。

经济犯罪侦查立案问题初探

目前经济犯罪案件侦查在立案方面主要存在以下几个问题：（一）区分不清是经济纠纷还是经济犯罪，是民事侵权还是刑事案件，导致立案不准。（二）受地方保护主义影响，想立则立，不想立则推，随意性太大。（三）受害人（包括自然人和法人在本地公安机关申请立案的法律依据不足，既不便于经济犯罪案件的查处，也不利于对受害人合法权益的最大保护。（四）公诉、自诉的模糊规定，影响了公安机关案件的立案准确性。针对上述问题，（一）有关部门应努力减少经济犯罪案件立案中的不明确现象，确立经济犯罪案件立案的准确性。（二）不断加强经侦队伍自身的教育，树立经济犯罪立案严肃性的观念。（三）进一步明确经济犯罪案件立案的审核权限，树立经济犯罪立案的权威性。

基层派出所使用传唤措施存在的问题及对策

传唤是查处治安案件的一种常用的程序.但目前基层派出所在执行这一行政行为时却存在一些值得重视的问题.

对一起户口登记引起的行政诉讼的探讨

行政执法是公安机关的主要职能之一。由于公安机关的行政执法涉及的面宽、量多,情况复杂多变,因此难度也就比较大,尤其是一些有关的法律、法规规定不够明确,适用时容易引起争议,稍有不慎即引起诉讼。为了交流广大公安干警在行政执法过程中的经验,研究解决一些疑难问题的途径,以利于提高执法水平,本刊特辟“行政案例讨论”专栏。希望广大公安干警积极参加讨论,把自己在行政执法实践中所遇疑难案例撰写成文投寄本刊。

对多次偷骑摩托车的自行车游乐后遗弃行为的定性──与阴康、徐广泉、张振高同志商榷

对多次偷骑摩托车的自行车游乐后遗弃行为的定性──与阴康、徐广泉、张振高同志商榷李鸿斌《中央政法管理干部学院学报》１９９５年第１期刊载了阴康、徐广泉、张振高三同志的《多次偷骑摩托车自行车游乐后遗弃行为定性谈》一文（以下简称《谈》文）。文中认为，多次偷骑...