在管理中摸索 在探索中前行——漳州市城管执法局积极开展餐饮污染治理工作侧记

餐饮油烟污染问题关系到居民的生活环境居住权，一直以来是居民投诉的热点，也是漳州市城管执法人员面临的一个难题。如何让市民摆脱恼人的油烟困扰，拥有舒适的生活环境呢？漳州市城管执法局积极探索油烟污染执法管理的有效途径，创新管理模式，有效地破解群众反映的热点难点问题，取得明显成效。

漳州市城管执法局扎实推进“门前三包”实施纪实

9月1日，漳州市首部地方性法规——《漳州市市容和环境卫生“门前三包”责任区管理若干规定》（以下简称《“门前三包”管理规定》）正式实施。漳州市城管执法局作为“首法”实施工作的主管部门，把握节奏，精心组织，通过5月25日法规颁布日、7月13日全市动员会、8月1日主城区模拟试点、9月1日法规实施日这四个关键时间节点，扎实推动法规落到实处。

混乱无序终结规范管理启动——漳州市建筑渣土运输处置规范化管理初见成效

为扭转当前建筑渣土运输处置市场混乱无序、恶性竞争的局面，建立公平竞争、良性发展的新环境，漳州市人民政府出台了一系列的整治措施，切实加强和规范建筑渣土运输处置管理，维护市容秩序和人民群众生命财产安全，并已取得初步成效。

漳州 创新广告管理 打造富美城市

近年来，漳州市经济社会快速发展，市委、市政府适时提出“田园都市、生态之城”、创建全国文明城市的发展定位，城管执法部门按照“城市面貌大变样，城市建设上台阶、城市内涵上品位”的建设目标，把创新户外广告管理作为提升城市形象、彰显品牌魅力的重要内容，全面管控，疏堵结合、标本兼治，组织一场声势浩大的户外广告整治攻坚战，已取得阶段性成果，主要做法：一、定准一个调，举强势攻坚。漳州城市的发展与变迁呼唤广告招牌的整治势在必行：一是“乱”。新城区建设中未将广告招牌纳入总体规则，“多、乱、杂”、小店大牌、一店多牌；二是“差”。老城区设置科技含量不高、档次偏低，不仅无序占用公共空间、影响市容市貌，也存在严重的安全隐患，迫切需要“减量、规范、提升”。因此，从2012年起，大规模户外广告整治行动拉开帷幕。

鼓足干劲强履职服务中心促发展

碧湖生态园是漳州市委、市政府重点开发项目之一。该项目位于龙文区，属漳州市城管执法局直属三大队的规划监察管辖区域，该大队全体执法队员在做好本职工作的基础上，义不容辞主动承担起保驾护航的重任。众所周知，拆迁就伴随着补偿，多数村民利益驱动，想趁机最后捞个“甜点”，抢建势头略有抬头，这些都成为了拆迁工作的难中之难。面对困难，大队全体队员们不馁不惧，秉着严格执法、文明执法、执法为民的准则，每天顶着炎炎烈日游走于乡村之间，以实际行动服务海西发展……

当事人拒签法律文书怎么办

城管执法机关在日常执法过程中，经常会遇到当事人不配合、拒绝在法律文书上签字的问题，那么当当事人拒绝签收法律文书时，城管执法人员该怎么办呢？一、当事人拒签笔录文书1．询问笔录。询问笔录，是指执法人员在行政执法过程中。就询问证人、违法当事人的过程及内容所作的文字记录。关于没有当事人签名确认的询问笔录是否具有法律效力．一直以来有着不同意见。笔者认为．未经当事人签字确认的询问笔录不具备证据效力，是无效的。

疏堵结合 管教并重 积极探索流动摊贩管理新路子

如何妥善解决城市管理与流动摊贩占道经营之间的矛盾，是城市管理者必须面对的课题。近年来，我们以构建和谐社会为目标，按照“树立亲民理念，构建和谐城管”的要求，坚持“在工作中探索，在运作中规范，在创新中提高”，创新“疏堵结合、管教并重、服务到位、促进和谐”的流动摊贩管理新体制，达到政府、城管执法部门和群众三满意的效果。

创建“零违建”村打造规划管理新模式

福建省漳州市城管执法局认真学习贯彻今年新出台的《中华人民共和国城乡规划法》，结合新情况，采取新举措，在芗城区开展刨建“零违建”村（社）工作，把违法抢建行为制止在萌芽状态。我们的做法是：

关注民生 让“地摊经济”活了起来

在全国各地，城管与小贩似乎成为一对“对立”的关系，这里面有一种特殊而又复杂的客观原因：政府要城市的“面子”，城管要守住工作的“位子”，而小贩要顾着自己的“肚子”。如何统筹兼顾这三者之间的关系，漳州市城管执法部门不断地进行了探索，走出一条和谐管理之路。

『软硬兼施』有效控制『两违』

漳州市城管执法局直属三大队从积累多年的实践经验来看，要提高“两违”的制止力，必须坚持软硬兼施双管齐下。从软措施上来说，该大队主要建立了“三个机制”，强化防违治违掌控力；从硬措施上来说，主要强化了“三个力度”不动摇。