多措并举破解执行难——对澄迈县人民法院近三年执行工作的调查与思考

执行难是全社会普遍关注的热点问题，也是长期以来困扰人民法院工作的“瓶颈”问题之一。为了破解执行难问题，近些年来，我们辖区各法院采取了不少措施，进行了许多有益的尝试，取得了可喜成绩。澄迈法院近几年来，始终把执行工作作为法院工作的重点来抓，在破解执行难问题上，采取了多种措施，作出了巨大努力，执行工作取得了显著成效。最近，我们对澄迈法院近三年的执行工作进行了调查与分析，旨在不断总结经验，相互学习和交流，共同寻找解决执行工作难题的新路子。

人民陪审制度价值思考

人民陪审制度是指人民法院依法吸收法院自身职业法官之外的普通民众、政府公务员等民众参加由法院组织的民事、行政以及刑事案件一审案件审理的一种司法制度。我国的陪审制度移植于前苏联,1954年我国宪法首次规定了人民陪审制度,发展到今天已有半个多世纪。客观来说,中国的陪审制度有其历史功绩,但是人民陪审制度有着自身存在的文化、法制土壤,在一个国家发展很好的制度在另一个国土上并非就一定能有好的发展空间。近年来在司法实践中,诸如人民陪审员"陪而不审"、"聋子的耳朵"、"法官自己在唱独角戏"等评价不绝于耳,人民陪审制度各种缺陷在现实中暴露出来。可见陪审制度不适应我国现代法治的要求,其程序价值应受到质疑,使它近年来成为研究的热点。

法院执行难形成的原因和对策

法院执行难已经不是一个新鲜的话题，执行难已成为阻碍法院工作又好又快发展的障碍，越来越引起社会各界的重视。各级法院对执行工作的重视普遍提高，在执行工作的投入和执行方法的探索上，力度越来越大。虽然取得了较大的成效，但执行难的娥观仍然不容乐观。

土地承包经营权定性分析及意义探讨

当今农地承包经营权流转不容乐观,原因包括:农地承包经营权的权利属性不清,导致土地市场尚未形成;集体土地所有权主体缺位;农村土地承包法对家庭承包和非家庭承包方式的不平等对待等。解决此问题涉及政治、经济、社会多方面的社会制度;这一庞大的系统工程,不可能在近期一蹴而就。就我国农地承包经营权的权利属性做简要的分析,以期能对解决当前海南省新农村建设中日益激增的土地承包纠纷起到一定的抛砖引玉的作用。

论个人信息的法律保护

在今天网络时代的背景下,信息的重要性和对人们生活的影响在日益彰显,随之而来的是,社会上不断出现公民个人信息被不正当地利用,甚至出现个人信息被非法窃取的现象。通过对个人信息法律保护的研究,提出合理的关于个人信息保护的立法建议,以期对立法和司法实践做出一定的贡献。

社区矫正的理论基础及在我国的发展前景

通过分布社区矫正理论基础,探讨其在我国的发展前景。

建立充分调解机制破解社会热难点纠纷——澄迈县法院创建和谐司法的实践

家和万事兴，国安享太平。“和谐社会”建设要求人民法院“和谐司法”。澄迈法院围绕构建和谐社会这个大目标，在民事审判工作中，不断优化调解方式，创建充分审判调解新机制，大胆探索适度延伸诉前社会热难点问题的化解机制，妥善调处容易引发不安定因素的群体性民事案件，力争通过调解摆平矛盾纠纷，扎扎实实解决事关民生、民利、民心的各类民事纠纷，把司法为民的宗旨落到实处，以和谐司法促进社会的和谐稳定。连续5年没有出现因审判引发群众上访和重大申诉的事件。

关于我省部分中基层法院司法行政工作的调研报告

为适应新形势下人民法院司法行政工作改革和发展的需求，有效保障以审判执行为中心的各项工作顺利开展，经请示董院长同意，新年伊始，傅勤副院长带领司法行政装备管理处调研组，于1月下旬和2月中旬到全省10个中、基层法院和3个人民法庭，就中央转移支付资金管理使用情况、固定资产管理使用情况、“两庭”建设工作进展情况、装备配置、采购和人民法庭统一标识安装等情况进行了调研。

人民陪审员选任机制研究

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，保障人民群众参与司法，完善人民陪审员制度。队民法院第四个五年改革纲要（2014—2018）》（法发[2015]3号）指出，落实“倍增计划”，拓宽陪审员选任渠道和范围，保障人民群众参与司法。随后，最高人民法院、司法部出台了从民陪审员制度改革试点方案》（以下简称《试点方案》）以及从民陪审制度改革试点工作实施办法》（以下简称《实施办法》），直指实践中“精英化”、“陪而不审”等旧疾，人民陪审员制度改革如火如茶展开，暗合了“司法民主”发展的必然方向。

公正便民司法服务人民群众

澄迈法院老城人民法庭忠实践行党的群众路线，坚持围绕大局，公正司法，司法为民，服务群众，为老城经济开发区的稳定发展做出了积极贡献，先后荣获全省法院先进集体、全国青年文明号、全国法院先进集体等荣誉，荣立集体二等功一次。

华民公司诉澄迈县资规局履行行政协议案--对行政协议效力的确定

[裁判要点]行政协议,具有“行政性”和“合同性”的双重特点,既要遵守土地管理法等行政法律规范又要遵守合同法等民事法律规范的规定。本案中,《国有建设用地使用权出让合同》、《国有土地使用权出让合同变更协议》系澄迈县国土部门为加强土地管理、合理利用土地需要与华民公司协商订立具有行政法权利义务内容的合同,属于行政协议。

违约方合同解除权限制探析

【要点提示】 在合同未约定违约方享有合同解除权的情形下，违约一方怠于履行合同义务，并以合同履行不能为理由请求解除合同，但守约一方不同意解除合同，并提供证据证明合同能够继续履行，合同目的能够实现的情况下，法律应本着保护守约方利益的原则，尊重守约方的法律选择，促使合同继续履行。

初论刑事诉讼证据裁判规则

证据裁判规则，又称证据裁判主义。作为现代证据法学和诉讼法学中基本的法律原则，其闪烁着人性和科学的光芒。2010年最高法院等五部委联合发布的司法解释法正式确立了我国刑事诉讼证据裁判规则，但还存在许多不足之处，尤其缺乏可操作的具体规定。为此，党的十八届四中全会提出，加强重点领域立法，保障公民人身权，

谢葩诉王海燕、中国太平洋保险公司海南分公司等机动车交通事故人身损害赔偿案

保险公司对保险合同中免责条款的内容无证据证明已经以书面或口头形式向投保人作出明确说明和提示的，该免责条款能否生效？无意识联络的数人侵权赔偿责任纠纷中，各侵权人承担的是连带责任亦或按份责任？

公正的呼唤

公平正义是社会主义法治理念中最令人瞩目的光环，是人类追求美好社会的永恒主题。司法作为社会主义法治的重要一环，在中国社会正坚定地迈进法治社会的今天，是否有公正、高效的审判体系尤为重要!它关乎着社会大局的稳定、关平着法治事业的兴衰、关乎着民心的向背、关乎着百姓的福祉。人民，在热切的呼唤着公正!

论法官在一审民事判决书中对当事人主张的回应

“法官在一审民事判决书中对当事入主张的回应”，是近年人们对判决书书写上的新要求、新期盼。其基本含义是：法官在判决书中，要写出当事人的主张，写出法官对当事人主张的态度、看法，对当事人的主张进行“回答”，作出“反应”，给当事人一个“说法”。法官在判决书中回应当事人主张，是人民法院满足当事人实现“知情权”的重要举措，是法官写好判决书的时代要求，是人民法院深入落实“公开审判”制度的客观要求，是判决书“清楚地反映裁判过程、事实、理由和裁判依据”的技术性需要，是提高判决公信力的重要举措。目前，“法官在判决书中对当事人主张的回应”，无论在内容上还是在形式上，均已取得初步成效，但也存在一些突出问题：有的判决书的判决事项与当事人的请求事项对应性不强；有的判决书的回应程序欠公正；有的判决书对案件的一些专门性问题回应不正确，形成错判；一些“缺席审理”的案件的判决书虚设有辩方参加诉讼进行回应，给人以“不真实”感觉。为解决以上存在问题，法官要充分认识在判决书中对当事人主张进行回应问题的重要性。法官在判决书中对当事入主张进行回应，是判决书书写目的的一次革新，是判决书书写内容上的创新，是判决书书写结构的创新。法官在判决书书写中，要认真辩析、梳理当事人的诉讼主张，做到有主张必有回应。要增强回应的针对性、说理性、逻辑性，提高回应质量。要优化判决书结构，将“首部一事实－理由－判决结果－尾部”五部分结构改为“首部－诉辩主张－争议焦点－原告举证及质证意见、法官认证意见－被告举证及质证意见、法官认证意见－确认的法律事实－裁判理由－判决结果－尾部”九部份结构，真实地概括审判活动的全部内容，有效地指导判决书写作，满足社会对判决书的期盼。

“村官”挪用土地补偿款的“罪”与“罚”

中国约60万的行政村里有数百万农村基层干部，在当前村民自治和村级财务管理尚不完善的时代背景下，“村官”挪用土地补偿款犯罪已然成为了农村基层社会经济发展和稳定的重大现实问题。如何打击和预防“村官”的挪用土地补偿款行为，拍死这只影响农村基层社会经济发展和稳定的“苍蝇”，扭转“村官”挪用土地补偿款犯罪不断上升的不良局面，无疑是极具现实意义的一道课题。通过对“村官”挪用土地补偿款及其“罪”与“罚”的现状扫描，发现当前“村官”挪用土地补偿款犯罪案件的司法定“罪”颇多分歧，量刑处“罚”明显失衡，探析其缘由主要在于立法先天不足，司法后天乏力。为此，提出了“村官”挪用土地补偿款的“罪”与“罚”应当走导引基层社会法治化规范治理的准确打击之路。

浅析连带责任人履行连带责任后如何行使追偿权的若干程序问题

在我国法院执行的司法实践中，法院的执行部门经常会碰到这样一个尴尬的问题：由于审判部门的判决书的内容不具体明确，导致法院的执行部门无所适从，裁判文书无法得到执行，申请执行人的合法权益无法得到保障。笔者作为一名分管执行的基层法院领导，今年一直对以上问题进行了一些浅显的思考，现将其同读者探讨，以期抛砖引玉。

从两件离婚纠纷案谈谈对执行抚养费案件的几点体会

案件一：甲女与乙男因感情破裂，无法继续共同生活，遂向法院起诉离婚，经法院判决不离婚，时隔一年后又再次向法院起诉离婚，经法院审理认为甲女与乙男虽已共同生活多年且生育一子，但是双方已分居两年以上，彼此不再信任，矛盾已无法调和，因此判决准予甲女与乙男离婚，婚生子由乙男抚养，由甲女每月支付600元抚养费给乙男，直至孩子满十八周岁止。

浅析侵权损害纠纷中死亡赔偿金计算标准

一、案例导入 2012年1月17日零时，受害人李某和5、6位朋友到被告经营的西达九乐宫温泉热水大池洗浴。因当时夜深，售票人员不在，被告的管理人员收取受害人李某芙蓉王烟后，带领受害人李某及5、6位朋友到池中洗浴，但没有开启池边的照明灯。因为没有照明，受害人李某在洗浴过程中溺水时没有被发现。并且当时被告的管理人员没有在现场，造成受害人在溺水时不能得到及时救援，造成受害人李秀森溺水死亡。