系统重要性金融机构监管国际改革的路径:理念、主体与政策

系统重要性金融机构监管问题成为后危机时代国际社会关注的焦点。目前,我国工商银行和中国银行被列入第三批全球系统重要性银行名单,平安保险集团也被列入全球系统重要性保险机构,我国系统重要性金融机构监管任务艰巨。但相较于其他国家,我国系统重要性金融机构监管还处在起步阶段,尚未公布相关定义、识别标准和名单。应从监管理念、监管主体、监管政策三个层面入手,探析主要国家对系统重要性金融机构监管改革的基本路径,以期寻求一条适合我国系统重要性金融机构监管改革之路。系统重要性金融机构国际改革经验主要可以归纳为三点,即重塑监管理念、重构监管主体、调整监管政策。因此,未来我国系统重要性金融机构监管应在坚持前瞻性的监管理念的基础上,择机推行监管工具和监管政策,并逐步优化监管体制的制度安排。

中国国有企业对外直接投资与体制改革

自2001年加入WTO以来，中国在对外直接投资活动中处在一段陡峭的学习曲线上，国有企业在其中发挥着主要的作用。考虑到其对国内改革可能的影响，国有企业海外投资是一把双刃剑。海外投资可以为深化中国体制改革提供契机，但与此同时，也会加强部分国有企业的垄断地位，从而不尽符合国内改革目标。因此，在竞争性、所有制以及监管方面深化国内改革，对于中国最大限度地受益于海外投资十分重要。建立与市场兼容的制度将会带动不断创新，从而为中国企业更有效地追赶技术前沿和在海外市场保持竞争力提供机遇。