明清晋陕地区乡规民约对水资源的管理及其作用探析

明清晋陕地区广大农村社区的水资源管理出现了民间化趋势,乡规民约逐渐代替国家政令成为水资源管理的主体。乡规民约通过对农田灌溉和生活用水的管理,既强化了对个人的用水行为在道德层面的评判乃至监督和约束,有效弱化了乡民在用水过程中少"出夫"多用水的行为和意识上的"搭便车"心理,同时也避免了共同体成员为了追求最大的自身经济效益而滥用水资源,使得共同体成员的利益在尽可能的范围内达到最大。乡规民约在乡村社会中所具有的法律性地位及其极强的传承性、定量化分配用水方法,对晋陕地区以"水"为中心的社会关系体系的和谐、有序运行起到了软控制的作用。

传统乡规民约的历史反思及其当代启示——乡村精英、国家政权和农民互动的视角

乡规民约是乡村治理的一种重要方式。传统乡规民约是在乡村精英、国家政权和农民三方力量博弈和互动中不断向前发展演变的。乡村精英阶层是乡规民约的倡导者、制定者和执行者,国家政权是乡规民约的监督者和制度保障者,而广大农民则是乡规民约的主要施受对象,是决定乡规民约能否顺利贯彻实施的主要力量。只有保证它们三者之间的良性互动关系和正确的角色分配,特别是确保农民阶层在乡规民约制定、实施过程中话语权和参与权的实现,才能保证当代乡规民约良性发展和有效实施。