《残疾人权利公约》:诞生、解读及中国贡献

《残疾人权利公约》(以下简称"《公约》")是21世纪以来联合国层面上的第一个国际人权公约。如何准确理解《公约》,并将其积极、进步的因素引入国内立法和政策发展进程,造福中国残障社群,是本文探索的出发点。本文分四部分,除导论外,第一部分对《公约》和《任择议定书》的前世今生、版本效力、国内法的适用问题、目前世界各国对《公约》的批准情况等内容做历史描述和概括说明。其次,就如何客观、准确地理解《公约》提出从五个角度入手的建议,并对国内已有的一些研究做相关点评。最后,就《公约》诞生前后中国对世界残疾人权利保障的发展所做出的贡献做初步总结。

《残疾人权利公约》第12条:透过历史文本的解读

联合国《残疾人权利公约》是国际社会公认的残障人权保证书。本文讨论的第12条“在法律面前获得平等承认”是《公约》研究中争议颇多的一个条款。目前,中西学界对第12条到底从何而来、其磋商历史具体是怎样的过程研究不多。本文以《公约》磋商档案为基础研究素材,结合其他资料,透过历史文本的比较研究,对第12条的磋商历史进行深度探究。研究发现,第12条建构历史中的某些独特因素,使其在解读和实施上具有脆弱性。一个无足够理论基础、无法适用于所有残障者、无足够科研证据支持的条款如何得以建构形成,是本文提出并试图回答的问题。