增强监督意识 强化监督职能——谈新形势下加强地方人大及其常委会的监督工作

对"一府两院"实施监督是人大及其常委会的一项重要职责。在新的形势下,地方人大及其常委会要做好监督工作,笔者认为应注意以下几点:——对人大及其常委会依法行使监督权,要有一个全面正确的认识。人大及其常委会的监督权,从根本上说,是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。国家行政机关、审判机关和检察机关接受人大及其常委会的监督,就是接受人民的监督。不承认或不尊重人大及其常委会的监督权,就是不承认或不尊重人民的政治权力。动摇了人大及其常委会的监督权,就是动摇了人民当家作主的地位。江泽民总书记指出:"要进一步完善人民代表大会制度,加强人民代表大会及其常务委员会的立法和监督等职能,更好地发挥人大代表的作用。"

奋力打造新时代人大工作创新发展的濮阳样板

沐浴着和煦的春风,河南省委人大工作会议召开。这是省委全面落实中央人大工作会议精神的有力举措,对推动新时代河南人大工作高质量发展、为中原更加出彩提供坚实的民主法治保障具有积极而重要的意义。濮阳市各级人大及其常委会把学习贯彻中央人大工作会议和省委人大工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,全面、系统、深入学习,吃透精神实质,努力打造新时代人大工作创新发展的濮阳样板。

为打赢濮阳蓝天保卫战贡献人大力量

在地方人大设立常委会40周年这个重要的历史节点,习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示,为地方人大工作者坚持正确政治方向、坚定制度自信、强化责任担、推动人民代表大会制度与时俱进指明了方向,是做好新时代地方人大工作的根本遵循。

人大工作也要讲效益

一是要增强代表和常委会委员的责任惑,树立监督主体意识,不断提高自身的素质和履行职责的能力。要使代表和委员认识到自己行使的权力,不是个人行为,而是代表广大人民群众利益的国家行为。二是要完善监督机制,建立人大代表及委员自身的管理制度,制定自身的约束机制和激励机制。这些制度可以包括:人大代表及常委会组成人员的定期责任目标考核,代表向选民进行述职、选民对代表进行评议以及对代表的奖惩制度等,使代表在监督别人的同时,也置身于被监督之中。通过这些制度的实行,在代表中树立模范和先进典型,并大张旗鼓地给予表彰。同时,对于作用发挥不好的代表,该提出批评的,要进行批评教育,该处罚的处罚,该罢免的罢免。三是要规范监督程序。

把握新定位、新要求 推动人大工作创新发展

站在新的历史起点上,濮阳市八届人大及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣中央和省委、市委决策部署,牢牢把握'两个机关'的新定位、新要求,积极谋划和推进工作,推动人大工作不断迈出新步伐、实现新发展、展示新作为。

谈谈人大在依法治省中的职责

宪法和法律所规定的人大的地位和作用,决定着地方人大必须在依法治省工作中担负起重要职责。人大及其常委会毫无疑问应该是依法治省的主体,必须在依法治省工作中切实发挥作用。近年来,各级人大及其常委会的监督工作力度正在逐步强化,从形式到内容,从深度到广度都有了较大进展。然而就目前而言,人大的监督工作由于种种原因仍有许多不尽人意之处,突出表现为程序性监督多,实质性监督少;会上监督多,会下监督少;"弹性"监督多,"刚性"监督少,跟踪监督不力,有法不依、执法不严、违法不究的问题解决得不能令人满意。这些问题表明,地方各级人大从现在起必须对照宪法和法律,认真地审视一下自己履行职责的情况,总结经验,按照依法治市的要求,重新考虑和研究如何强化监督工作力度问题,在实质性监督、刚性监督方面切实拿出有力举措。

建设富裕和谐美丽新濮阳

在中原经济区建设的大潮中，濮阳市在持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化协调科学发展之路上，提出建设富裕和谐美丽新濮阳的总体发展思路，确立了建设石油化工、煤化工、盐化工“三化”融合链接示范区、

厉行法治 坚决打赢蓝天保卫战

良好的生态环境是全面建成小康社会的底色,打赢污染防治攻坚战直接关系全面建成小康社会的成色。2020年6月3日,河南省十三届人大常委会第十八次会议批准《濮阳市散煤污染防治条例》(以下简称《条例》)。这是继《濮阳市大气污染防治条例》后又一部保护大气环境、助力打赢蓝天保卫战的地方性法规。近年,濮阳市人大常委会深入贯彻习近平生态文明思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻新发展理念,聚焦大气污染治理短板,精准施策,靶向发力,充分发挥立法职能作用,为坚决打赢蓝天保卫战、擦亮濮阳绿色底色提供强有力的法治保障。

“五措并举”推动龙乡备案审查工作全覆盖

近年,濮阳市人大常委会认真贯彻落实习近平法治思想,将规范性文件备案审查列入常委会工作要点,围绕“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作原则,积极谋划备案审查举措,加大监督纠正力度,有力地助推了依法治市建设。有件必备:坚持日常审查与集中审查相结合濮阳市人大常委会在做好日常规范性文件动态备案审查的基础上,为了确保“有件必备”,每年年初都印发通知,要求各制定单位报送规范性文件目录、补报上年度未备案的规范性文件。

凝心聚力 发起总攻 坚决打好打赢脱贫攻坚战

当前，脱贫攻坚已由全面推进转为集中总攻。今年以来，台前县认真贯彻上级关于脱贫攻坚各项决策部署，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把提高脱贫质量放在首位，牢记陡命担当，聚焦目标任务，加压力、鼓干劲，明责任、抓落实，向脱贫攻坚战发起总攻，坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。

深入学习贯彻党的二十大精神把全面从严治党主体责任落在实处

党的二十大报告指出,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。新时代新征程,范县县委(下文简称“县委”)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党重要论述,扛稳抓牢全面从严治党主体责任,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,为全面建设社会主义现代化国家贡献更多范县力量。

乡村振兴的台前探索与实践

近年来,台前县紧紧围绕"农业强、农村美、农民富"这一目标,以高质量打好打赢脱贫攻坚战为着力点,积极探索,勇于实践,抓重点、补短板、强弱项,强力推进乡村振兴与脱贫攻坚深度融合,致力于让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,探索出一条符合台前实际的乡村振兴新路子。