行政机关负责人出庭应诉研究——以牡丹江市为例

新《行政诉讼法》确立了行政机关负责人出庭应诉制度,牡丹江市两级法院采取制定出庭应诉规范,完善出庭应诉程序,开展负责人出庭通报制度等措施推动行政机关负责人出庭应诉。这些举措使出庭率达到100%,为实质化解行政争议创造了条件并积极促进依法行政。但仍存在"出庭不出声",出庭人负责人不具针对性,未建立类案长效解决机制等不足之处。因此,应进一步巩固出庭应诉求成果,鼓励负责人"出庭、出声、出彩",细化出庭人员范围,建立法院与行政机关的沟通交流机制。

信息化助力牡丹江中院工作腾飞

近年来，黑龙江省牡丹江市中级人民法院在上级法院的坚强领导下，坚定不移地走科技强院之路，以互联网思维为基石，以创新驱动为引领，以促进审判体系、审判能力和法院管理能力现代化为目标，不断强化需求导向，积极运用新兴技术，全面推进人民法院信息化建设转型升级，不断推进信息技术与审判业务的深度融合，基本构建了符合信息时代特征的网络法院、阳光法院和智慧法院。2015年中院信息化工作受到上级法院的充分肯定。

合同保证性质探究

保证是一个多含义的概念,在不同场合使用有不同的意义。一般意义上说,保证分为两种。一是指自己向他人承诺自己的行为所能达到的效果。二是指自己向他人承诺第三人的行为所能达到的效果。而作为在现实的商业或是一般性活动中经常接触的保证合同,究竟有哪些特殊的性质和性质的表现,是我们研究保证合同的关键。关于此问题的观点和论述也有很多,这也使如何确定和认识保证合同的性质成为必要。

参审制下法官指引机制的重塑——以司法三段论为路径

我国《陪审员法》第20条、第21条、第22条规定的法官指引内容是为了保障陪审员认定案件事实的有效性及独立性,法官对陪审员指引应实现陪审员认定案件事实有效性和独立性有机统一。然而,由于我国法官指引机制的缺失,司法实践中法官在向陪审员进行指引时不知指引什么以及如何进行指引,制约着陪审员参与案件审理的效果,参审制面临的"陪而不审""合而不议"的问题在司法实践中依然普遍存在。为保障陪审员参与案件审理的效果,本文主张以司法三段论为法官正当指引的逻辑推理路径,以实现陪审员认定案件事实有效性和独立性有机统一为检验标准,以构建系统的、可操作性的法官指引机制。

女性犯罪趋势探析

近几年来,女性犯罪数量呈上升趋势。以某市基层人民法院一审刑事案件统计为例,女性犯罪每年都以10%的速度上升,随着女性犯罪数量的增长,犯罪结构和特点也发生了变化。而且犯罪类型也由过去几种,发展到几十种,且渗透到各个领域。女性犯罪的严重化,不仅给社会带来了不安定因素,同时也波及到家庭和子女的教育,所以对女性犯罪的研究有着极为重要的现实意义。

行政法视域下的公益诉讼制度解读

随着比较行政法研究的深入,行政法律制度的日益完善,特别是一些具有明显公益诉讼性质的典型行政案件的推动,公益诉讼问题已成为我国行政法学界讨论的热点。我国目前的社会发展状况虽已初步具备了公益诉讼生长的社会、经济条件,但立法制度、司法理念的缺位仍是构建行政公益诉讼制度的现实屏障。

癫痫大发作致肌肉广泛出血三例分析

本文通过检验三例癫痫大发作引起急死的尸体，发现三具尸体都有多部位、对称性肌肉出血这一特殊现象，现报告如下．并提出对其成固的粗浅认识，供同道们参考。

论新时期的司法鉴定

对全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》实行两年多来我国司法鉴定的现状进行评估,特别分析了目前存在的诸多问题,如司法鉴定人资格准入、评级认证、重新鉴定、终局鉴定、鉴定机构自律等。期待构建统一的分级司法鉴定体制。

程序前置:督促程序与诉讼程序衔接的现状审视与路径选择

为提升督促程序的使用率,健全督促程序与诉讼程序衔接机制,文章对督促程序的功能进行了再探讨,认为督促程序是诉讼程序的过滤阀,进而提出人民法院在立案时设置督促前置程序,将督促程序适用关口前移,完善了相应配套程序构建,以便激活督促程序,重构多元解纷体系,让纠纷在诉前得到化解。

行政相对人程序性权利的法律价值解读

行政过程的正当化、民主化与理性化是现代行政法治的重要表征,这就要求在行政活动中重视行政相对人的程序性权利的法律价值,高扬行政相对人的主体性地位,使其由被管理的客体向参与主体的角色转变。这对于实现行政相对人的实体权利、控制行政权的恣意行使有着不可估量的作用。

论行政相对人程序性权利的法律价值

行政过程的正当化、民主化与理性化是现代行政法治的重要表征,这就要求在行政活动中重视行政相对人的程序性权利的法律价值,使其由被管理的客体向参与主体的角色转变。这对于实现行政相对人的实体权利、控制行政权的恣意有着不可估量的作用。

强化事业单位财务管理的几点做法

当前，在改革不断深化的时期，对事业单位经济活动的监督管理还不很完善，这就使一些单位出现了财经纪律、财务制度观念淡薄；财务支出不讲究效益，花钱大手大脚；账目不清，账实不符，资产流失浪费严重，甚至违反规定，产生违法乱纪等问题，严重影响了资金使用效率，阻碍了社会主义市场经济的发展。因此，强化对事业单位财务会计监督管理工作十分重要。如何加强这方面工作，笔者认为，目前应采取以下措施。

实现档案信息化的浅思考

当今时代是一个信息化爆炸的时代,人们对各种时效性强、具有一定价值的档案信息需求量越来越大,传统的档案管理模式已不能适应数字化档案管理的需要,电子档案已在档案管理工作中得到了广泛的应用,这种发展趋势给档案管理工作提出了新的挑战。我们必须顺应时势,加快档案信息化建设,尽快实现档案管理现代化,进而使档案管理工作适应新形势发展的要求。所谓档案信息化,就是在国家档案管理部门的统一规划和组织下,根据本单位的实际情况在档案管理活动中,全面应用现代信息技术,

浅析档案工作的社会功能

为社会服务是一个既古老又现实的话题。而由于档案工作本身的性质和任务，决定了它具有广泛的社会功能：即它不仅有保存和积累国家档案财富的功能，还有向社会传播档案信息、承担宣传教育，为社会的经济、政治、科学、文化等各方面服务的功能。下面，笔者浅谈一下对新时期更好地发挥档案工作社会功能的几点思考。

侵权责任法语境下对无过错责任原则案件中的过失相抵适用的辨析

在现实生活中，损害结果不单单是侵权人的侵权行为所完全造成的，其中也存在受害人自身的原因，这就需要讨论过失相抵的问题。我国《民法通则》第一百三十一条“受害人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。”最先规定了过失相抵的适用。对过失相抵适用于过错原则的案件，任何人都无意义，但其是否适用于无过错原则的案件则有不同认识。《侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”延续了民事基本法和司法解释对过失相抵适用的规定。但是在该法的一些条款中。关于过失相抵的适用则出现了一些混乱或是与过失相抵的立法初哀不相符的地方。本文就着重分析《侵权责任法》中关于过失相抵适用存在的一些问题。