什么才是最有效的4G牌照发放流程

4G牌照未发，大都已经在猜测发放几张牌照。先是工信部确定了TD-LTE的频段资源（700M在广电手中还没办法利用），只给一家显得太多，因此大家都已经猜出要发放两张TD—LTE牌照。然后又有人说，为了平衡国际关系，LTEFDD牌照也要发一张。