新的形势考验环境应急能力《国家突发环境事件应急预案》亟需修订

近年来,突发环境事件频发,其种类和表现形式呈现出多样性和复杂性的特点,尤其今年我国接连遭受突发事件的考验,突发事件不断拷问我国环境应急机制、体制和法制。在这种情况下,加强我国环境应急管理就成为当务之急。《国家突发环境事件应急预案》(文中简称《预案》)已经不能满足当前突发环境事件应急管理的要求,亟需修订。

创新环境应急管理机制的积极探索

目前我国突发环境事件进入高发期，突发环境事件危害性强、影响面广得不到有效处置会对人民生命财产和经济社会发展造成重大损失。坚持以人为本、加强环境应急管理、确保公共安全，事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定大局，是维护社会和谐稳定的关键举措。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上强调，落实科学发展观要求我们着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。

环境风险管理怎样实现有效治理?

希望借助有关法律体系的完善，体制机制的调整，产业结构与空间布局的优化，复合环境风险管理的探索，实现环境风险从目前的点源向区域，直到最后的综合管理。我国目前把突发事件分成四类，自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类和群体性事件。其中，环境事件属于事故灾难类的范畴。佃同时，环境市件与自然灾害、公共卫生、群体性事件，是互相关联、交织在一起的，这就导致突发环境事件及其管理的复杂性。

总有一种力量激励我们前进

2008年，是环境应急管理队伍经受严峻考验的一年，是环境应急管理水平明显提升的一年，也是环境应急能力建设取得重要进展的一年。根据党中央、国务院对应急管理工作的统一部署和要求，我部切实履行环境应急管理职责，以确保饮用水源地水质安全为重点，以环境风险隐患排查管理为手段，以完善应急预案体系和加强能力建设为基础，积极防范和妥善应对各类突发环境事件，在任务重、要求高、人员少、手段弱的情况下，最大程度地预防、最大限度地减轻了事故危害。