完善专委会机制的问题与建议——以甘肃省人大为例

专委会作为人大履职的重要职能机构，在人大及其常委会的领导下，根据工作安排，经过办事机构的全力保障，立足专业和职能，辅助人大及其常委会履行立法、监督、决定重大事项职能，是常委会履职行权的基础和支撑。目前全国各地人大专门委员会（以下称专委会）设置及运行情况存在很大的差异。

甘肃省纪念地方人大设立常委会二十周年理论研讨会综述

20年来 ,我国的人民代表大会制度 ,理论上有创新 ,实践上有突破 ,制度上有完善。依法治国、依法治省不通过人大及其常委会充分有效行使“四权”,就很难实现。地方人大监督工作 ,不能光走“小路”不走“大路”:避开宪法和法律规定的刚性手段 ,而一味使用法律没有规定的温和手段。

地方人大常委会设立预算工作委员会势在必行

根据１９９８年１２月九届全国人大常委会第六次会议的决定，全国人大常委会设立了预算工作委员会。这一举措顺应了人大及其常委会加强对预算审批和监督工作的需要，代表了人民代表大会制度发展和完善的方向。地方人大常委会设立预算工作委员会也是大势所趋。审批和监督预...

关于地方人大常委会30年发展的几点认识

县级以上地方人大设立常委会30年了。对这30年的发展，通过梳理，我有这样几点粗浅认识。 一、地方人大设立常委会30年来的发展得益于健康的政治生态环境 文化大革命结束后，在改革开放的大背景下，县级以上地方人大设立了常委会。30年来，地方人大及其常委会所处的政治生态，总的来说，是健康的，是好的，甚至完全可以说在我国是前所未有的好。在这30年中，全党全社会对民主法治的认识一步步在深化，达到了新的高度，形成了一系列足以让人兴奋和骄傲的理论和认识，

关于加强人大理论宣传的认识和思考——甘肃《人大研究》杂志的几点做法

人大宣传不能简单化、肤浅化 ,要有一定的理论品位 ,要有较深入的理论阐述 。

用立法思维谋划人大常委会审议工作

审议意见是人大常委会开展监督工作的法定载体和重要环节,其质量状况和落实情况关系国家权力机关发挥职能作用的到位程度和人民群众实现当家作主权利的到位程度。当前,地方人大常委会审议工作尚存许多薄弱环节亟待用新的思维谋划破题。用立法思维谋划人大常委会审议工作,或可为我们破解这一难题提供一个新的思维视角。用工业思维谋划农业发展,是目前多地推进＂四化同步＂的一种现实选择。笔者理解,

人大报刊如何面对国际互联网——谈谈《人大研究》上网的思考

政府也好，企事业也罢，到国际互联网上安家，已不是时髦，而是趋势。留意时下的各种商业广告，你会发现，很多商家与以往不同，他们在其广告末尾都标上了本公司在国际互联网上的网页地址和电子信箱地址。以《人民日报》、中央电视台为首的全国各大新闻媒体，也纷纷上网，...

对政府提请人大讨论决定重大事项“年度清单”问题研究

2015年8月，中共甘肃省委加强和改进人大工作的意见中，提出了“推行人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度”，要求政府每年年底“研究提出下一年度拟提请本级人大常委会讨论决定重大事项的建议清单，报本级人大常委会征求意见，由政府修改完善并报本级党委研究同意后，列人人大常委会和政府年度工作要点”。这一旨在加强人大职能、促进人大重大事项决定权行使的规定，是对宪法法律有关“人大讨论决定辖区内重大事项”规定的具体化，是落实十八届三中全会决议中有关“政府重大决策出台前向人大报告”要求的一次探索，也是对人大行使重大事项决定权的新的尝试。

地方人大开展协同立法助力区域协调发展的路径研究

党的十九大以来,习近平总书记明确要求地方 人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要 求,围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策 部署,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工 作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。在党 中央首次召开的人大工作会议上,习近平总书记再 次强调有立法权的地方人大要严格遵循立法权限, 围绕贯彻落实党中央大政方针和决策部署,做好地 方立法工作。

闭会期间有效履职的探索与启示——甘肃各级人大代表参与脱贫攻坚活动的实践

代表作用不仅仅在帮助贫困村户筹措发展资金、扶持富民产业、发展社会事业、加强基础设施建设、解决群众具体困难等方面,重要的是要通过活动,提高人大代表调查研究和执行代表职务的能力和水平。

执法检查：地方人大实施法律监督的重要途径

执法检查：地方人大实施法律监督的重要途径□张文麒对本级“一府两院”实施法律监督，是宪法和法律赋予县级以上地方各级人大及其常委会的一项极为重要的职权。依法行使这项职权，对于保证宪法和法律在本行政区域内的有效实施，维护法律的统一和尊严，树立人大国家权力机...