公共机构国有资产管理的规章——《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》解读

《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》（以下简称办法）是一部强化我省公共机构国有资产管理的省级政府规章。它已于2008年11月27日经甘肃省第17次常务会议通过，以第52号省政府令公布，自2009年2月1日起施行。该《办法》共有7章33条，除总则、附则外，对资产配置与产权登记、资产使用、资产处置、资产评估清查与纠纷调处、法律责任作了明确规范。该《办法》的公布施行对于在“使用财政性资金国家机关、事业单位和团体组织”中的国有资产的管理规范化及防止国有资产流失、发挥国有资产效益具有重大的意义。

政府应积极实施保护知识产权战略——从甘肃一起专利权争议案谈起

【案情简介】1997年8月21日，甘肃省经贸委向省政府呈送了《关于“康灵片”新药证书署名问题的意见》的报告，针对兰州工业资源研究所要独占“康灵片”新药证书上的署名的情况，提出在国家卫生部将颁发的“康灵片”新药证书上的署名，应由兰州工业资源研究所与平凉制药厂两家共同署名的意见，并建议省政府采取措施协调省卫生厅致函卫生部。

建设法治政府是实践科学发展观的题中应有之义

党的十七大以中国特色社会主义理论为指导，提出了深入贯彻落实科学发展观的重大战略思想，这是我们党新时期治国理政的重要理念，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要指导方针。深入贯彻落实科学发展观，要求各级政府和政府各部门必须坚持依法行政、加快法治政府建设、切实转变政府职能，提高行政管理水平。改革开放以来，我国社会主义法制建设取得了巨大成就，

县(区)政府依法行政的现状与对策

依法行政的核心是依法治权。改革开放以来依法行政工作取得了显著成绩 ,但仍存在五个方面的不适应状况 ,应围绕一个中心 ,把握两个关键 ,完善三项制度 。

“红头文件”也须合法——从审查武威市政府制定的一起规范性文件案谈起

【案情简介】2005年5月10日，省政府收到了武威市人民政府以武政发[2005]35号公布的、并于2005年5月1日起施行的《武威市城镇住房用地登记管理暂行办法》（以下简称办法）规范性文件。依据我省2004年5月1日施行的省政府《甘肃省规章规范性文件备案审查办法》规章的规定，省政府法制办对该规范性文件进行了全丽、细致的审查。

政府确权行为必须依法行使

【案例简介】林某与王某同住一个院子，系前后邻居。林某拥有县财政局征地盖房划给的有关农村宅基地的两张凭据。一张是1973年3月30日以[1973]临财秘字030号《关于兑换房屋的通知》，该通知中划给林某“地基2分9厘（东西13米，南北15米）。”另一张是1973年6月7日以临洮县财政局第95号宅基地通知书。该通知书中给林某“划给东西13米，南北15米，东至××，西至××，南至××，北至××。”两张凭据所划宅基地位置均在同一院子。

乱而不止 负而不减——谈企业治乱减负的法制化建设

自1997年党中央、国务院下发了《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》以来，对企业的治乱减负工作至今已整整开展了十年。十年来，作为开展这项工作主体的各级人民政府，为了加强对企业负担的监督管理，维护企业的合法权益，优化企业生产经营环境，促进经济发展，在加强对企业负担监督管理工作的领导、建立和完善企业负担监督管理制度、组织和督促有关部门做好企业负担的监督管理等方面，做了大量的工作，

复议机关的复议行为必须合法

【案情简介】申请人：兴达公司，被申请人：某县政府。申请人认为被申请人2006年4月作出的为建材公司资产竞买人王某办理的土地使用证行为损害其合法权益，依法向市政府申请复议，要求撤销并请求国家赔偿。

牢牢把握实体与程序上依法行政

【案情简介】申请人兰州百美纸业有限公司,被申请人兰州市人民政府、榆中县人民政府。2003年9月,宋某(现百美纸业有限公司法定代表人)为响应榆中县委县政府招商引资号召,携巨资3200万元与县政府签订了《租赁经营合同书》。

行政机关不应超越职权行使管理权

【案情简介】 申请人：孙某,女,1977年4月出生,住酒泉市肃州区百合园。被申请人：甘肃省人力资源和社会保障厅。第三人：中国人寿保险股份有限公司酒泉分公司。申请人自1997年3月起在人寿酒泉公司工作。

规范行政管理行为 提高依法行政水平——谈对依法行政产生重大影响与作用的六部法律

依法行政、建设社会主义法治政府，是全面落实依法治国基本方略的重要内容，成为中国政府施政的基本原则。自1989年以来，全国人大及其常委会先后通过发布了《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国立法法》六部法律，简称为“六法”。

以“驳回”形式处理的行政复议案

【案情简介】申请人：李某,女,1959年10月12日出生,住兰州市城关区铁路西村。被申请人：甘肃省人力资源和社会保障厅。第三人：中铁第一勘察设计院集团有限公司。申请人系原铁道部第一勘察设计院职工,1997年向其所在单位铁道部第一勘察设计院多种经营处递交申请书，要求因病退休。铁道部第一勘察设计院于1997年9月21日批准其病退。

复议机关应维护行政机关合法行政行为

【案情简介】申请人甘肃金耀陇投资公司，被申请人白银市政府，第三人白银市国土局、白银市鸿祥投资经营公司。2006年12月23日，市国土局（甲方）与金耀陇投资公司（乙方）签定了《白银市土地使用权出让合同》，将134万平方米土地出让给金耀陇投资公司，并约定该项目经批准后，乙方若在半年内未开工建设，不按期投资，造成土地闲置浪费的，甲方将追究乙方违约责任，并无偿收回土地使用权。

一起矿产资源勘查许可的复议案

【案情简介】申请人：西和县J矿业有限公司。被申请人：甘肃省国土资源厅。第三人：天水T矿业有限公司。2007年11月30日，申请人对被申请人给第三人颁发的6200（0720527号矿产资源勘查许可证的具体行政行为不服，认为该发证行为侵犯了J公司的合法权益，向甘肃省人民政府提出了行政复议申请。作为承担省政府行政复议具体办案任务的省政府法制办公室行政复议处依法受理了这一复议申请，