在党的领导下开创人大工作新局面

实现＂两个一百年＂奋斗目标新长征路,已成为当代中国的时代坐标和主旋律,已成为激励中华儿女不忘初心、继续前进的一面时代旗帜。各级人大及其常委会、人大代表都应在习近平总书记的号召下,将党的召唤记心间,目标任务扛在肩,撸起袖子加油干,从严要求依规办,不达目的誓不还,努力开创新时期人大工作新局面,助力实现＂两个一百年＂奋斗目标。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是做好人大工作的根本保证。

要高度重视人大理论研究工作

人大理论研究工作是人大工作的重要组成部分,做好这项工作对于进一步坚持和完善人民代表大会制度,推进社会主义民主政治建设,把握新时期人大工作的特点和规律,努力开创人大工作新局面都具有十分重要的意义。一、新时代需要奋斗者也需要研究者习近平总书记在2018年春节团拜会上的讲话中指出,只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。奋斗对于社会而言,是新时代前进的动力;奋斗对于个人而言,是实现自身成长的阶梯。

发挥人大在立法中的主导作用

法律是国家之重器,良法是善治之前提。立法是国家的重要政治活动,是依法治国的前提和基础。地方立法是我国社会主义立法体系的重要组成部分,是有地方立法权的地方人大及其常委会的重要职责,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,是中央从建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标出发,在新的历史起点上发挥立法引领、推动和保障作用提出的一项重要制度要求。地方人大及其常委会应当不断提高政治站位,为推动本地经济社会发展和民主法治建设作出积极贡献。

人大代表要在“战疫”中发挥优势作用

人大代表作为人民群众的贴心人、代言人,要持续发挥优势作用,在监督推动中起到“助推器”的作用。作为人大代表,要以对党和人民高度负责的态度,按照法律规定行使监督职权,履行监督职能,在疫情防控中发挥“助推器”的作用。要依托“专业代表小组”“人大代表之家(站)”等履职平台,围绕疫情防控、医疗救治、物资保障、交通出行等与人民群众生产生活息息相关的重点事项开展视察,监督和推动政府及职能部门落实好各项举措,统筹推进疫情防控和经济社会发展。要积极参与本级人大常委会组织的执法检查活动,对传染病防治法、野生动物保护法、动物防疫法、应急管理条例等法律法规的贯彻实施情况进行专项监督,依照法律条款查找和推动解决存在的问题,支持“一府两院”依法防控、科学防控、有效防控。要从构建公共卫生安全体系、疫情期间保障社会经济平稳发展和解决群众所需所盼所忧所虑等实际问题出发,通过多种途径和形式深入开展调查研究,提出更多有价值、可操作的建议意见,尽最大努力实现好、维护好人民群众的根本利益。

学懂弄通十九大对人大制度的新要求

习近平总书记在党的十九大报告中基于中国特色社会主义进入新时代的全新判断,从推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的高度,对坚持和完善人民代表大会制度提出了许多具有重大理论和实践意义的新思想新论断新要求,为新时代坚持和完善人民代表大会制度指明了方向和路径。立足新时代,如何学懂弄通十九大对人大制度的新要求,毫不动摇坚持人民代表大会制度,

把握好党内监督与人大监督的有机结合和与时俱进

党内监督与人大监督的有机结合是新形势下的新任务,只有与时俱进,不断创新,才能形成科学有效的监督体系。因此,我们要按照党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会关于推进人民代表大会制度与时俱进的一系列要求,进一步改进人大监督工作,增强人大监督实效,

加强制度建设 推进人大工作

坚持和完善人民代表大会制度，不断加强和改进人大工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容，是加快科学发展、构建和谐社会的内在要求。中共中央[2005]9号文件和监督法的出台，为进一步坚持和完善人大制度、做好新形势下的人大工作提出了新的任务和要求。兰州市人大常委会认真学习贯彻中央文件精神和监督法，紧紧围绕市委中心工作和全市改革发展稳定的大局，在依法履行人大职责的实践中，以发展的眼光、全新的视角研究和加强人大制度建设，不断推进人大工作法制化、制度化和规范化。

对利用“人大代表之家”充分发挥代表作用的实践与探索

人大代表除在人代会期间依法行使各项权力外,在闭会期间通过参加各种代表活动也发挥着人大代表的作用。代表在闭会期间开展活动的形式比在人代会期间要多,内容更丰富,时间显然也长得多,因此人大代表在闭会期履行职务就显得尤为重要。党的十八届三中全会、习总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话中,都对代表工作提出了明确要求,比如：

听证是人大工作践行群众路线的重要方式

2014年7月24日，兰州市人大常委会举办首次立法听证会，就修订《兰州市供热用热管理条例》进行了立法听证。正如听证会主持人、兰州市人大常委会副主任胡康生所说，“这是一次激烈的辩论，也是各方意见的有益交锋，闪现出了智慧的火花”（《兰州日报12014年7月25日第3版）。

以“合宪性审查”加强宪法实施和监督

制宪的目的在于行宪，建设法治中国的主要途径是全面有效实施宪法，维护宪法权威。但从实践层面看，宪法实施和监督情况不理想、宪法权威不彰的一个重要原因，就是没有可具体操作的合宪性审查体制。因此，宪法能否有效实施很大程度取决于是否存在行之有效的合宪性审查制度。

顺应新时代新要求 进一步加强和改进地方立法工作

党的十八大以来,习近平总书记针对全面依法治国面临的新形势新任务新要求,围绕法治建设和立法工作提出了一系列新理念新思路新战略,鲜明地提出全面依法治国首先要有法可依,坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用;提出全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作;提出实现和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要;提出完善科学立法、民主立法、依法立法体制机制,抓住提高立法质量这个关键,使社会主义法治成为良法善治.

会议记录工作常见问题及建议

一、会议记录中常见的问题 笔者在工作中发现,会议记录中常常存在一些这样那样的问题。归纳起来,主要是： （一）记录不完整。由于管理不善、制度不严、责任不清及人员素质差等因素,记录时该记的内容未记，该形成纪要的没有形成。

新使命呼唤新担当

当前,各地基层正在陆续完成换届选举工作,新一届人大及其常委会肩负着推动决胜全面小康的新使命。新使命呼唤新担当,各地新一届人大及其常委会应该树立担当意识,紧紧依靠全体代表,恪尽职守,扎实工作,忠实履行宪法和法律赋予的职责,为经济社会发展和民主法制建设作出不懈努力,自觉做到＂四个始终＂。始终把坚持党的领导摆在首位。对党忠诚,听党话、跟党走,把对党忠诚与对国家忠诚、

地方性法规一审转二审规范尝试

地方性法规是中国特色社会主义法律体系的主要组成部分，是地方人大立法的主要任务。一般的地方性法规都要经过两次审议，一审的主要工作任务由人大相关的专门委员会或人大常委会相关的专门工作部门承担，二审的主要工作任务由人大法律委员会或者人大常委会的法制工作部门承担。法规由一审转到二审是法规审议工作重要的转折环节，对于法规的成功出台具：有重要的作用。

完善地方法治体系建设的几点认识

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是建设中国特色社会主义的必然要求和重要保障。无论是保障市场经济体系良好运行,还是生态环境保护,都需要通过法治来实现;无论是破解眼前经济发展面临的各种难题,还是社会治理的长远发展,都需要法治的规范、引领和保障。因此,加快推进中国特色社会主义地方法治体系建设,着力要做好以下四个方面重点工作。

加强县乡人大换届选举工作的思考

2016年是我国新一轮的县乡人大换届选举年。我们要通过这次县乡人大换届选举工作实践，贯彻落实新修改的地方组织法、选举法、代表法（简称“人大三法”）．更好地体现人人平等、地区平等、民族平等；更好地尊重和保障人民群众的选举权和被选举权，更好地体现和发挥人民代表大会制度的特点和优势，把人民代表大会制度坚持好、完善好。

加强乡镇人大工作 打好政权建设根基

乡镇人大位于我国国家权力体制的底端,是政权赖以建立和有效运行的制度基础。根据宪法及选举法等相关法律规定,乡镇人大代表通过选民直接选举方式产生,乡镇人大代表直接来自于基层和第一线,反映了最广大人民群众的利益需求,具有广泛的代表性,是社会主义民主政治的"根基"。俗话说,"根基不牢、地动山摇。"因此。

服务大局 精诚合作 开创委托地税部门代收工会经费工作新局面

工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要支拄，其代表与维护职工合法权益的职责，越来越受到党和政府的高度重视，越来越得到社会各界的广泛支持，越来越显现出应有的作用。工会财务工作也随之不断改革、日益创新。全市各级工会组织在长期工作中形成的依法聚财、科学理财、有效用财的理财方法，在工会经费使用中始终坚持的服务大局、服务基层、服务职工的使用方向，使工会财务呈现出蓬勃发展的新局面。