甘肃省动物检疫监督工作存在问题及对策

近年来．甘肃省动物检疫监督工作认真宣传贯彻《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《动物检疫管理办法》，以动物检疫为基础，以动物卫生监督为重点．以确保养殖业健康发展和动物产品安全为目的．深化产地检疫．规范屠宰检疫．加强运输环节监督检查．认真查处违法案件．强化执法人员的培训与管理．积极参与重大动物疫病防控．各项工作取得了明显成效。但也存在一些不容忽视的问题．一些环节的工作措施还没有落实．检疫监督工作还有一些漏洞．动物检疫监督工作面临严峻的考验．亟需完善和提高。

流通环节动物卫生监督工作存在问题及对策

动物防疫实践证明动物及动物产品运输、市场交易等流通环节是造成染疫或疫病传播的重要因素。做好流通环节监管,既可以降低动物和动物产品在经营过程中的染疫风险或疫病传播,又能够促进产地检疫工作的有效开展。本文分析了流通环节动物卫生监督工作存在的问题,提出了行之有效的解决办法。

对我国动物卫生监督立法的思考

本文分析了我国动物卫生监督立法存在法律体系和结构不够完善、法律完整性和系统性不强、法规标准相互重复、职责不清、推诿扯皮等主要问题。指出了分段立法的弊端,提出了健全法律体系、整合法律法规、厘清部门职责,以及实现行政法规与技术规范无缝对接等建议。

动物卫生监督机构官方兽医队伍建设中的问题分析

本文分析了目前官方兽医队伍建设存在的法律法规滞后、界限模糊、准入门槛低、数量配备不足等问题,提出了健全法律法规、厘清职责、明确身份、分类管理、充实数量等建议,为官方兽医队伍的建设与发展提供了借鉴。

明确地位 厘清职责 适当授权——谈动物卫生监督分所的设置

动物卫生监督分所承担着最基础的检疫监督工作,在落实各项检疫监督措施中发挥着不可替代的作用。本文通过分析在设立动物卫生监督分所过程中遇到的法律地位和执法主体不明确、人员身份无法界定等一些不可忽视的问题,提出了明确执法主体地位、厘清职责、适当授权的建议。

动物卫生监督机构接受行政委托执法存在的问题和对策

根据《动物防疫法》规定,各级动物卫生监督所主要承担动物检疫、动物卫生监督等行政执法工作。但在实际工作中,许多的执法机构受兽医主管部门的委托还从事畜禽标识违法处罚,兽药、饲料流通环节监管等行政执法工作。由于忽视了行政执法委托的程序,在行政委托中出现了一些不规范的现象,为规范执法留下了很大隐患。本文分析了委托执法存在的问题,提出了具体的解决办法。

甘肃省动物检疫“痕迹化”管理模式

为更好地落实动物检疫主体责任,甘肃省动物卫生监督所自2008年起开始探索试行动物检疫工作记录,经过近7年的试行和反复修订,最终确定了10种检疫记录。这10种检疫记录完整记录了动物产地检疫和屠宰检疫工作的全过程,形成了一条完整的动物检疫工作"记录链",实现了动物及动物产品可追溯及责任的落实与追究,提升了检疫人员素质,明确了检疫人员职责。

各地动物卫生监督分所的分型与设置

通过汇总分析,将当前全国各地动物卫生监督分所的类型归纳为加挂设置和单独设置两种类型,对比分析了两种类型监督分所的优缺点,提出应从依法行政的角度,规范设置动物卫生监督分所。

浅议动物卫生监督执法与刑事司法衔接工作

在动物卫生监督执法过程中经常发现管理相对人的行为已经触犯了刑律构成了犯罪。但由于执法人员的法律意识淡漠或者怕麻烦等原因,对一些违法犯罪案件采取行政处罚的方式做了处理。这种做法一方面违反了相关的法律规定,另一方面使一些违法行为逃避了法律的制裁,客观上怂恿了违法行为,造成了不良的后果。本文根据现行法律法规的规定,探讨了行政相对人涉嫌犯罪需要移送的动物卫生违法案件类型、动物卫生监督执法人员涉嫌犯罪需要移送的违法案件类型以及移送案件的具体程序等。

浅谈基层动物卫生监督存在的问题和对策

动物榆疫和监督工作是科学防治动物疫病的重要环节之。它是一项科学性、管理性都很强的系统工作．《动物防疫法》的颁布修订实施，使我国动物检疫监督执法工作步入了法制化、规范化轨道。许多地方还出台了相关配套法规、规章，使此项工作取得了突破性的进展。但是，在实际工作中我们经常发现，动物卫生监督执法工作还存在不少问题。

基层动物卫生监督安全的产地检疫监管

作为县区动物卫生监督所派出机构—乡镇动物卫生监督分所,已成为动物卫生监督工作的基石。加强乡镇动物卫生监督分所建设,明确乡镇动物卫生分所职权职责、运行流程,规范检疫出证行为,强化安全的产地环节检疫监管,准确履行乡镇动物卫生监督分所职责,成为评判动物卫生监督工作的重要因素。

甘肃省探索建立动物跨区域调运监管机制的研究

通过建立地方法规,依法开展贩运人员管理,创新流通环节监督执法,强化养殖环节监督管理,甘肃省初步形成了动物跨区域调运监管机制基本框架,在本省动物疫病防控工作中发挥了重要作用。

兽医体制改革后动物卫生监督职能分析

动物卫生监督体系是保障国家动物防疫法律法规及规章顺利实施的重要手段，是维护国家动物防疫秩序和经济秩序的行政行为。通过动物防疫监督，发现动物防疫违法行为并追究其法律责任，实现《中华人民共和国动物防疫法》的立法宗旨，促进养殖业发展，保护人体健康，对贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》具有重要意义。

浅析动物卫生监督执法工作的职业道德建设

随着新修订的《动物防疫法》等法律法规的颁布实施，加强动物卫生监督系统执法人员的职业道德教育，推进执法队伍思想政治建设和工作作风建设，维护执法严肃性、公正性，即在动物卫生监督系统开展职业道德建设就显得尤为重要。

解析《甘肃省动物经营运输防疫管理办法》

动物经营运输是造成染疫或疫病传播的重要因素。做好动物运输经营环节监管,既可以最大限度的降低动物的染疫风险或疫病传播,又能够促进产地检疫工作的有效开展。

刑事辩诉交易理论在动物卫生监督案件中的适用

刑事辩诉交易理论是西方发达国家的一项刑事诉讼制度,具有降低诉讼成本、节约司法资源等优点。目前,辩诉交易理论已在我国司法实践个案中应用。在动物卫生监督中,罚款处罚灵活运用这一理论,即可以有效打击违法行为,保障动物产品安全,又可以有效避免行政诉讼或行政复议,降低执法成本。为动物卫生监督中的疑难案件的处理提供了一种新思路。动物检疫标志是指动物卫生监督机构对经检疫合格的动物、动物产品加施的表示检疫合格的标志。

《甘肃省动物防疫条例》解读

做好动物检疫和动物卫生监督工作是保证养殖业健康和动物产品安全的有效措施。健康的动物和动物产品既是"产"出来的,也是"管"出来的。为了全面落实动物防疫措施,规范工作行为,甘肃省人大常委会于2013年11月29日公布了《甘肃省动物防疫条例》,本文将对其涉及动物检疫、动物卫生监督和法律责任的规定进行分析和解读。

动物卫生监督执法人员违纪处分的实施

本文从主体、范围、程序方面分析了对动物卫生监督执法人员行政处分存在的主要问题,并从规范对执法人员行政处分的法制化角度提出六点建议。

学习《行政诉讼法》对做好动物卫生监督执法工作的启示

通过对新修订《行政诉讼法》的学习和思考,结合《行政诉讼法》的相关规定,对动物卫生监督机构在实际工作中可能被行政相对人提起行政诉讼的风险点进行了梳理,从诉讼法的角度提出了动物卫生监督执法工作中应注意的事项,以期为各级动物卫生监督机构的执法工作提供借鉴。

甘肃省动物检疫出证人员分级管理模式实践

甘肃省动物卫生监督所制定了《甘肃省动物检疫出证人员管理办法》,通过明确动物检疫出证人员的资格条件,制定认定程序和资格注销程序,实行分级管理,使得出证人员的管理更加科学,责任感进一步增强,动物检疫出证行为更加规范,从而保证了动物检疫工作的质量。