对农村土地流转问题的思考——以甘肃省泾川县为例

一、泾川县农村土地流转的现状（一）流转规模不断扩大。由于缺少土地流转的相关政策,泾川县农村土地流转一直处于自发、分散的境况,但随着农业机械化速度加快,青壮年劳动力外出务工人数增多,加之果品大户、养殖大户、涉农企业对土地流转的需求扩大,加速了农村土地流转步伐。

关于提高泾川县果业经济效益的思考

通过对泾川县百户果农种植苹果效益的调查分析,提出了提高泾川县果业经济效益的对策是:理清思路,行政推动;结合项目,市场动作;加强规化,提高果园管理水平;推行标准化生产,树立品牌;提升产业化水平。

泾川县经济社会发展的“五大目标”和“八项重点”

党的十一届三中全会以来,甘肃省泾川县各级党政组织和广大干部群众坚持以"邓小平理论""、三个代表"重要思想和"科学发展观"为指导,坚持苦干实干,不断开拓创新,全县经济社会发展取得了显著成效。

甘肃泾川县:打好“组合拳”锻造驻村帮扶“铁军”

甘肃省平凉市泾川县聚焦“守底线、抓发展、促振兴”思路,按照“选得优、下得去、融得进、干得好”的原则,精心打好“选、育、用、管、考”组合拳,创新推行“人员选派、教育培训、作用发挥、队伍管理、考评激励”全链条闭环管理模式,激发驻村帮扶队伍活力,集智聚力加快建设宜居宜业和美乡村。

牢牢把握发展现代农业方向 全力打造新农村建设名品牌

发展现代农业，是社会主义新农村建设的首要任务。，从甘肃省泾川实际出发建设社会主义新农村，要坚持以科学发展观为统领，以发展现代农业为方向，以培育特色产业为核心，按照“培育典型、创建特色，创新机制、示范引导，以点带面、辐射带动，积极有为、又好又快”的原则，全力打造新农村建设名品牌。

如何提高党组织工作科学化水平

一、讲政治,加强“党管人才”工作要有“责任、忧患、使命、宗旨”意识,要有高度的政治敏锐性,坚定的党性原则。这是做好组织工作的基本政治要求。（一）要有坚定的理想信念。要提高组工干部的思想政治水平,提高马克思主义理论素质,增强中国特色社会主义理论、道路、制度自信,严格执行党的人才管理制度、标准、规定、纪律,以对党负责、对人民负责、对历史负责的态度,为党为国选好人、用好人。

泾川县创新“联考联审”机制的做法和成效

干部考核评价工作，是选准用好干部的重要手段，也是加强干部队伍建设的基础性工作。今年以来，我们围绕建立科学的干部考核评价体系，紧扣完善考核内容、改进考核方式和注重考核结果运用三大关键环节，积极探索推行以县纪委、县委组织部联合对领导干部任期工作实绩、廉洁自律等情况进行考核评估，县财政局、审计局联合对领导干部任期经济责任进行审查审计为主要内容的联考联审制度，完善了干部考核评价机制，增强了干部考核工作的科学性。

农村基层党组织执政能力建设中存在的问题及对策

农村基层党组织处在农村改革发展稳定的最前沿，是贯彻落实党在农村各项方针政策的具体组织者、实践者和推动者。其执政能力的高低，直接影响着解决“三农”问题和推进农村全面小康建设的进程，决定着党在农民群众心目中的形象。近年来，泾川县紧紧围绕执政能力建设这个重点，以深入实施“双培双带”工程为载体，大力加强农村基层党组织建设，使农村基层组织执政为民、服务群众的能力明显提高，凝聚力和战斗力不断增强，为促进县乡经济社会发展提供了有力保证。

提升组织工作水平服务转型跨越发展

为了全面落实省第十二次党代会精神，全力推进转型跨越、富民兴陇大业，实现“十二五”翻番的奋斗目标，泾川县委提出了“着力强化四项支撑，深度开发五大产业，加快构建三大格局”的具体任务。组织工作如何围绕转型跨越发展的新形势，服务大局，融人中心，助力发展，是摆在组织部门面前的一项新任务。县委组织部门紧贴中心任务，以实施五大工程为载体，优化思路，突出重点，强化措施，统筹推进，不断加强和创新组织工作，为建设文明和谐新泾川提供了坚强的组织保障。

关于规范干部提名和差额选拔的实践与思考

规范干部提名和推行差额选拔干部制度，既是中央《规划纲要》的重点改革项目，也是干部工作中的热点难点问题。今年7月，按照中组部开展规范干部选拔任用提名制度和推行差额选拔干部制度试点工作的总体要求，我们研究制定了试点工作方案，通过规范提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等环节，

关于后进村党组织整顿转化的对策建议

后进村党组织整顿转化是“基层组织建设提升年”活动的一项重要任务，是加强农村基层组织建设、提升党建工作水平的关键环节。我们通过调查研究认为，抓好后进村党组织整顿转化必须从强班子、建队伍，抓产业、解难题，建机制、保和谐等方面人手，找准问题，落实措施，强力推进，确保实效。一、治“软”治“散”强班子。加强村级班子建设是后进村党组织整顿转化的关键。一要加强村干部思想教育。对班子成员不团结、闹无原则矛盾的，要通过谈心谈话、召开专题组织生活会等方式深入开展思想整顿，加强思想沟通，化解矛盾，增进团结；对“两委”关系不协调的，要明确工作职责，强化制度规范，促其自觉摆正位置、协作共事；对安于现状、不思进取的，要强化政策理论、岗位职责教育，交任务、压担子，增强带领群众发展的责任感和使命感。二要加强村干部教育培训。采取实践锻炼、集中培训、学历教育等方式，加大现代农业、市场经济、政策法规、实用技术等知识技能的培训力度，提高“两委”班子成员推动发展、依法办事、民主管理的能力和水平。对班子成员思想保守、工作缺乏闯劲的，要适时组织到先进发达地区考察学习，开阔眼界，增长见识，切实增强开拓创新意识。三要加大村班子调整力度。拓宽选人视野，采取“公推直选”、“两推一选”等方式，多层面、多渠道选拔村干部，选优配强村级班子。对没有合适人选的后进村，选派机关干部到村任职，鼓励退休老干部回村任职，跨区域选聘“能人”驻村任职，真正把能力强、办事公道、群众拥护的优秀人才选拔到村干部岗位上来。四要加强后备干部培养力度。按照“一岗一备、存优汰劣、动态管理、跟踪培养”的思路，坚持从优秀青年农民、致富能人、未就业大中专院校毕业生中培养后备干部，建立一支数量充足、结构合理、素质优良、作风过硬的后备干部队伍。

创新载体激活力 助推“双联”见实效

全省开展“联村联户、为民富民”行动以来，泾川县委、县政府根据全县作为六盘山特困片区扶贫开发重点县的县情实际，精心谋划，创新载体，着眼激发和调动农村党员群众的主体作用，将“双联”行动的参与范围向农村延伸，在村党组织和党员中广泛开展“先富帮后富、共同奔小康”活动，即在乡镇党委引导下，采取双方自愿、双向选择的原则，按照“一个先进村党组织帮带一个后进村党组织，一名党员致富户帮扶一名贫困户”的思路，开展结对帮扶活动，促进了农村经济社会发展，取得了阶段性成效，加快了共同奔小康的步伐。

把“联村联户、为民富民”行动全面融入党的群众路线教育实践活动

深人开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动是当前和今后一个时期摆在我们面前的一项重大任务，而甘肃省委部署开展的“联村联户、为民富民”行动正是这项实践活动的有效载体和生动实践，其共同目的就是牢固树立群众观点，践行群众路线，密切党群干群关系，切实转变干部作风。我们必须按照习总书记的讲话要求，把群众路线教育贯穿于“双联”行动始终，把“双联”行动融人群众路线教育实践活动全过程，坚持有机结合，突出有效对接，努力做到教育实践活动和“双联”行动“两不误、两促进”。

坚持贯彻党的群众路线 推进组织工作创新发展

当前，党的群众路线教育实践活动正在广泛深入地开展，这对我们进一步做好工作具有鼓劲、加压、给力的效果。在组织工作中认真贯彻落实党的群众路线，不断推进组织工作创新发展，应从以下三个方面着手。

党员干部要甘于做＂小事＂

古人云：“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。”作为世界第一大执政党，我们党有8800多万名党员。其中绝大多数工作在基层，主要面对周围的普通群众。从这个角度：来看，敢于担当、勇于负责，就是要勤勤恳恳、脚踏实地，