秦安建立制度强化干部学习机制

甘肃省秦安县委为了切实加强和改进全县干部的学习，通过建立健全干部学习管理、设立理论联系员、培训进修、在职自学、研讨交流、检查考核六项制度，促进了全县干部学习的深入开展。

创新工作方法 建设基层服务型党组织

党的十八大报告提出，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。近年来，秦安县着力创新工作方法，推进基层服务型党组织建设，为全县经济社会发展提供了坚强有力的组织保障。

加强选调生工作 促进后备干部队伍建设

选调品学兼优的大学应届毕业生到基层接受锻炼，是实现干部队伍“四化”方针、改善领导班子结构、增强班子活力，加强后静干部队伍建设的重大举措，也是培养造就德才兼备优秀年轻领导干部的有效途径，，多年来，秦安县的选调生工作，按照中央、省、市委关于选调生工作的政策精神，坚持“严格要求，分类指导，定向培养、大胆使用，缺啥补啥”的原则，围绕全县工作大局和组织工作的总体思路，抓理论学习、抓教育管理、抓措施落实，层层签订责任制，夸实了工作基础，

对十种干部不能提拔使用

一是等待式领导。凡事等上级领导批示,上面怎么说,自己就怎么干,墨守陈规,无所作为,二是一般化领导。安于现状,不动脑筋,工作平庸,无特色、无突破、无创新;三是推拖式领导。本来是自己职责范围内的事,却上推下卸,左搡右塞;四是软弱型领导。尽做老好人,不敢负责,不敢正视矛盾,不敢解决棘手问题;五是外行式领导。不学习、不钻研,凭着老经验办事,不适应新形势需要。

村级干部养老保险存在的问题

实行村干部养老保险制度,对于最大限度地调动村级干部的积极性,强化村干部队伍建设起到了一定作用,收到了很好效果。但由于落实这项制度的深度、广度还不够,从我们对全县村干部的养老保险调查情况看,还存在不少问题。主要是:1.实行养老保险的村人太少。从乡(镇)看,约占60%左右,但仅占总村数的18.3%,占村干部总人数的4.9%。

贯彻和健全民主集中制的实践与探索

加强领导班子思想政治建设涉及思想、作风、纪律等诸多方面的问题，但核心是民主集中制建设。近年来，秦安县积极探索新形势下贯彻执行和健全民主集中制与加强和改进领导班子思想政治建设的新途径，进一步提高领导班子的思想政治素质和领导能力，使各级领导班子思想政治建设得到了明显加强，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。

在干部工作要扩大民主、完善民主

选人视野窄,圈子小,仍然是当前干部工作中一个比较突出的问题。有的习惯在少数人中选人,依靠少数人选人,甚至“关起门来找人”;有的虽然也讲发扬民主,但却缺乏具体措施和必要的手段,等等。解决这些问题,关键是要坚持群众路线,扩大干部工作中的民主,完善民主推荐、民主评议、民意测验等制度。尤其是对“多数群众拥护”这一要求要具体化。51％是多数,99％也是多数,终究这个多数是多少,应明确规定下来,