贫困地区实现财政经济综合发展的思路

经济是财政的基础，财政是经济的综合反映，研究贫困地区财政经济综合发展问题，无疑要从分析和研究财政结构入手，找出造成财政困难的症结，理清思路，提出措施。一、贫困地区财政经济综合发展方面存在的突出问题贫困地区的经济发展远远滞后于发达地区，财政长期处于极其...

加强财源建设 实现财政振兴——新形势下振兴陇南财政的探索

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和分税制财税体制的实施，对地方财政工作提出了新的更高的要求。面对当前陇南财政的严峻形势，笔者认为，从认真分析深层次问题和各种复杂矛盾入手，进一步加强财源建设，不断扩大财源总量，是实现财政振兴的唯一出路。一、对陇南财政...

在困境中艰难运作着的陇南财政

在困境中艰难运作着的陇南财政李鹏，田广慈，周志强一、陇南财政基本状况陇南是甘肃省贫困地区之一，所辖九县中八个县为定额补贴财政。近年来全区财政收入占财政支出的比重一直在４０％左右；１９９４年人均可用财力扣除生产性支出只有４０００元，而财政供养人口人均实...

对特困地区应给予特殊的转移支付

我国地域辽阔，各地自然、地理、人文及经济条件千差万别，相应的财政环境优劣悬殊，财政能力大不相同。如何使不同区位的同一级政府在财政的支持下正常履行大体相同的职能，使各地居民享有水平相当的公共服务，这是转移支付制度的基本功能，也是中央政府实行宏观调控的重...

推行零基预算的困难及解决对策

以健全财政职能，强化预算约束，规范财政支出管理为目的的零基预算，从１９９９年起在全国逐步推行，这是借鉴国外通行做法对我国预算编制工作的一项改革，是财政转变职能的必然选择。本文从甘肃省陇南地区的实际出发，就贫困地区推进零基预算的困难及需要解决的问题，谈...

用好专项资金 促进地方经济发展

2000年以来,得益于国家西部大开发战略的实施,以及为拉动国内有效需求,连续几年推行的积极财政政策,国家对中西部地区转移支付和专项投资力度逐年加大。陇南地区财政资金结构发生了较大变化,可用财力对职工工资发放和机关事业单位正常运转的保障程度有所提高,财政收支缺口逐步缩小,专项投资逐年增加,财政支持地方经济发展的职能作用明显增强。在制定“十五”规划时,陇南地委、行署提出了增强地级财政调控能力,壮大县级财政,夯实乡镇财政的总体思路,为了用好、用活财政资金,充分发挥财政资金使用效益,我们确定了“包干财力保运转,经济发展靠专项”的理财方向。

分层分步 发展产业 突出强项 增辟财源

财源建设是一项综合性的系统工程，涵盖各个经济部类。就贫困山区而言，加快农业支柱产业开发，努力增加农业特产税收，是增加地方财源总量，缓解财政困难的重要选择。一、甘肃省陇南地区农业支柱产业开发现状分税制改革推行以来，经过几年的不断探索和实践，“潜力在山、...

从实践中寻找地方财源建设的新路子

从实践中寻找地方财源建设的新路子李鹏分税制的实施，给地方经济的发展带来了新的机遇和挑战。但从新体制运行两年来的实际情况看，地方财政面临的形势却更加严峻。因此，从认真分析分税制对地方财源结构和财力产生的影响入手，尽快确立将合实际的财源建设新路子， 寻求...