陇南市预算绩效管理的实践、难点及对策

近年来,预算绩效管理改革在中央和地方全面推进,不论在制度建设和管理模式都取得显著成效,但还需亟待解决预算绩效管理各环节实践操作的量化细化问题。本文从贫困地区全面实施绩效管理的存在难点出发,积极探索操作层面落实细化预算绩效管理环节,有效解决预算绩效过程管理的窘困,为完成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系奠定基础。

财政专项资金县级报账制的利弊分析

近年来,对财政资金科学化精细化管理的要求使各级财政部门积极探索资金管理方式,县级报账制是目前县级财政运用较为广泛的管理办法之一。文章就县级财政报账制的内涵及积极作用,县级报账制的运作方式、县级报账制的弊端进行剖析,并针对问题提出了完善建议。

对发展陇南文化产业的思考

文化产业已成为一些发达国家和地区的支柱产业,发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径,是促进陇南经济社会又好又快发展的战略选择,是陇南经济的新的经济增长点,文章对陇南发展文化产业的优势和劣势进行了深入研究,并提出了发展陇南文化产业的对策。

着力提高四种能力 支持陇南和谐发展

社会主义和谐社会的核心是以人为本，实质是实现人与自然、人与人之间的和谐相处，实现经济和人的全面发展。陇南市第二次党代会提出了构建“和谐陇南”的宏伟目标，反映了加快陇南科学发展的内在要求，体现了全市各族人民群众的共同愿望。财政是政府全面履行职能和加强宏观调控的物质基础、体制保障和政策手段，在推进陇南和谐社会建设进程中，承担着重要职责和光荣使命。全市各级财政部门要在构建和谐陇南进程中有新作为，就必须着力提高四个方面的能力。

浅谈县级财政国库集中支付

现代财政国库管理制度是建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政资金管理制度。主要包括国库集中收付制度、政府采购制度、国债与国库现金管理制度三个组成部分，是国库集中收付制度改革的目标取向，国库集中收付制度自2001年实施以来，在实际运行中不断的改进在日趋完善，沿着“横向到底，纵向到边”的局面在逐步推行。本文仅就其中的国库集中支付部分阐述了县一级财政实施的必要性以及县级财政国库集中支付运行的基本情况，制度实施中存在的问题并提出了完善措施。

管理会计与预算管理的应用初探

文章将管理会计作为改进预算管理的工具引入财政管理中,阐述管理会计在财政改革中的应用现状,总结管理会计在我国预算管理中应用存在的难点与问题,从改善环境、完善体系、改革配套等方面提出了在预算管理过程中推广管理会计在的应用建议。

强化管理行政事业单位财务内部控制的问题

2012年12月,随着《行政事业单位内部控制规范(试行)》的出台,意味着我国行政事业单位的内部控制基础规范已经形成。从国际角度上看,尽管我国关于内部控制的引入和实践都较短,但是通过相关学者和研究人员的不断努力,已经小有成就。然而,随着长期的应用和行政事业单位日益增长的需求,目前内部控制程序中的弊端逐渐显露,已然不满足当前行政事业单位的运作需要。尤其是作为维系单位日常业务活动的财务内部控制,更是出现风险管控不到位、欠缺信息化建设等弊端,虽然很多行政事业单位已经认识到了该方面的问题,也在积极采取手段进行防范、改善,但是由于经验不足和各种客观因素的影响,导致其实际操作与理想状态存在很大差距。同时,在现代经济大环境下,业财融合、财务转型等已经成为了大势所趋,行政事业单位虽不参与市场竞争,但身处市场环境难免会受到波及,由此可见,财务内部控制整改势在必行。本文从财务内部控制概述出发,分析当前行政事业单位财务内部控制中存在的典型问题,并结合实际尝试给出相应的优化策略,旨在进一步提升行政事业单位财务内部控制质量。

对陇南农村灾后恢复重建的调查

2008年10月，甘肃省陇南市财政局抽调人员组成调研组，深入宕昌县、礼县、西和县、成县、徽县、康县的18个乡镇的33个村，从强化灾后恢复重建资金物资监管使用入手，对农村灾后恢复重建工作进行了专题调研。针对调研中发现的问题，从加大资金投入、落实财税政策、扩大建材产能、保护生态环境等多个层面，就如何更好地开展灾后重建工作进行了一些理性思考。

冲锋向前

甘肃是5·12汶川特大地震的重灾区，文县是甘肃灾情最严重的县。无情的灾害夺去了111个鲜活的生命，1400多人受伤，28万间房屋倒塌，直接经济损失118亿元。地震使这个美丽的西部小县瞬间变得面目全非，交通、通讯、供电、供水全部中断，5000平方公里的大地成了一座孤岛。

我与《秘书工作》相伴30年

1987年中师毕业后,我被分配到离县城约10公里的一所乡镇中心小学任教。繁忙的教学之余,我一直坚持写作,并不时有一些"豆腐块"文章见报。1991年暑假,县教育系统开展"百日排危大会战",县教委需要找一个写材料的人,经推荐,我被调到县城临时当起了"秘书"。为了完成好这个新任务,我第一时间奔向新华书店,在书架的角落找到了唯一一本蓝色封皮《秘书工作》合订本(1986—1987年)。我如获至宝,买回来一口气翻了一遍,大喜过望,由此开启了我与《秘书工作》30年的情缘。