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我国生态环境保护督察制度的构成及其特征 被引量:6
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作者 翁智雄 葛察忠 +2 位作者 程翠云 马忠玉 杜艳春 《环境保护》 CSSCI 2019年第14期17-22,共6页
生态环境保护督察是重要的生态环境监管问责制度。经过多年发展,我国基本构建了生态环境部系统内和中央层面双轮驱动的生态环境保护督察制度,其中中央生态环境保护督察已成为我国生态环境保护督察的顶层制度安排,是对生态环境部系统内... 生态环境保护督察是重要的生态环境监管问责制度。经过多年发展,我国基本构建了生态环境部系统内和中央层面双轮驱动的生态环境保护督察制度,其中中央生态环境保护督察已成为我国生态环境保护督察的顶层制度安排,是对生态环境部系统内督察制度的全面升级,这在解决突出生态环境问题、改善空气质量等方面发挥了重要作用。本文阐述了我国生态环境保护督察制度的构成及其特征,提出强化督察结果、运用督察推动经济高质量发展、依托第三方机构开展首轮督察评估等对策建议,以期为生态环境保护督察提供政策支持。 展开更多
关键词 生态环境保护督察 区域督察 生态环境保护约谈 党政同责 高质量发展
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中国流域海域生态环境监管机构改革进展评估 被引量:2
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作者 周全 董战峰 +1 位作者 葛察忠 潘若曦 《环境保护》 CAS CSSCI 2022年第17期65-69,共5页
流域海域生态环境监督管理体制一直是中国生态环境部门高度重视的改革重点。本文分析了中国流域海域监管机构改革的成效和困难,与国际先进流域海域管理经验对比,并提出政策建议。流域海域监管机构改革提高了监管的整体性、系统性、协调... 流域海域生态环境监督管理体制一直是中国生态环境部门高度重视的改革重点。本文分析了中国流域海域监管机构改革的成效和困难,与国际先进流域海域管理经验对比,并提出政策建议。流域海域监管机构改革提高了监管的整体性、系统性、协调性和支撑性,但仍存在法律缺失、职能冲突、能力建设水平较低等问题,未来可在法律地位、协调机制、多元共治体系、基础能力建设等方面进一步改革。 展开更多
关键词 流域 海域 生态环境监管 机构改革
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完善我国生态安全政策体系的思考 被引量:6
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作者 程翠云 杜艳春 葛察忠 《环境保护》 CSSCI 2019年第8期16-19,共4页
生态安全相关政策的制定和完善在维护国家生态安全方面起到至关重要的作用。我国相继出台一系列与生态安全相关的制度文件,基本构建了国家生态安全政策体系框架,但是区域差异化体现不充分、政策彼此之间缺乏系统协调性、环境保护与经济... 生态安全相关政策的制定和完善在维护国家生态安全方面起到至关重要的作用。我国相继出台一系列与生态安全相关的制度文件,基本构建了国家生态安全政策体系框架,但是区域差异化体现不充分、政策彼此之间缺乏系统协调性、环境保护与经济发展相协调度不足、多元主体参与程度不高、生态环保绩效考核机制不完善等问题仍然突出。为此建议:以生态环境空间管控的底线要求优化构建空间规划体系;注重区域差异化发展,制定相应生态环境安全政策;以生态补偿、市场化机制、信息公开等推动生态安全管控的多元共治;以改善环境质量为核心,发挥生态文明政绩考核"指挥棒"作用。 展开更多
关键词 生态系统 生态安全 生态安全政策 生态空间 污染治理
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我国土壤污染防治经济政策体系构建研究 被引量:8
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作者 郝春旭 唐星涵 +1 位作者 董战峰 赵元浩 《环境保护》 CAS CSSCI 2023年第3期40-44,共5页
创新市场经济手段,综合利用法律、行政和经济等手段开展土壤污染防治成为趋势,但是我国土壤污染防治经济政策仍处在以行政手段为主、配套经济政策零散不健全的初期发展阶段,尚未发挥合力,亟须加快探索与创新。本文对当前中央和地方层面... 创新市场经济手段,综合利用法律、行政和经济等手段开展土壤污染防治成为趋势,但是我国土壤污染防治经济政策仍处在以行政手段为主、配套经济政策零散不健全的初期发展阶段,尚未发挥合力,亟须加快探索与创新。本文对当前中央和地方层面的土壤污染防治经济政策进行文本量化研究,通过分析土壤污染防治经济政策实践进展、政策目标领域与政策工具的发展,发现政策实践存在的问题。鉴于此,构建了以国家、地方、企业为主体的土壤污染防治环境经济政策体系框架,针对土壤污染风险管控和修复需求,提出发挥土壤污染防治经济政策协同效应、拓宽资金来源、完善税收制度、丰富投融资模式等政策建议。 展开更多
关键词 土壤污染防治 环境经济政策 绿色金融 政策工具
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我国“土壤银行/土壤医院”模式构建与实践研究 被引量:3
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作者 郝春旭 赵元浩 +1 位作者 彭忱 韩聪 《环境保护》 CAS CSSCI 2023年第18期54-57,共4页
改革开放后,我国经济快速发展,随之而来的土壤污染状况愈加严峻。土壤污染风险管控成为我国土壤污染防治工作的核心。亟须探索“土壤银行”“土壤医院”等创新型环境经济政策调控机制和规范化模式。本文界定了“土壤银行”和“土壤医院... 改革开放后,我国经济快速发展,随之而来的土壤污染状况愈加严峻。土壤污染风险管控成为我国土壤污染防治工作的核心。亟须探索“土壤银行”“土壤医院”等创新型环境经济政策调控机制和规范化模式。本文界定了“土壤银行”和“土壤医院”的内涵和资金来源,明确了构建“土壤银行”和“土壤医院”的责任主体和运行程序,认为地方和研究机构开展的相关实践案例为我国引入“土壤银行”和“土壤医院”管理机制积累了重要经验。未来,需要不断完善法律和政策框架、建立全面的土壤数据和监测体系、探索多样化的投融资模式以提供资金支持,强化政府、科研机构、社会组织和公众等多方参与,使“土壤银行”和“土壤医院”在土地资源管理和环境保护领域发挥越来越重要的作用。 展开更多
关键词 “土壤银行” “土壤医院” 土壤保护 土壤修复 土地储备制度 污染治理
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碳中和实现路径与政策选择(笔谈) 被引量:18
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作者 董战峰 季曦 +10 位作者 刘宇 李庆 王东 刘昌义 杨富强 涂瑞和 任树本 黄全胜 张安华 江志红 娄伟 《阅江学刊》 2021年第3期5-34,130,共31页
2020年9月22日,习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布,"中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。"2021年3月5日,第十三届全... 2020年9月22日,习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布,"中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。"2021年3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议的政府工作报告指出,"十四五"期间我国要落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标,加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%;2021年重点工作的目标之一是单位国内生产总值能耗降低3%左右。为更好地减缓和适应气候变化,实现高质量发展与绿色现代化,扎实做好碳达峰碳中和各项工作,加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系,2021年3月28日,《阅江学刊》联合北京工业大学生态文明研究院,举办"全球气候变化与中国行动方案——碳中和实现路径与政策选择"学术研讨会。本次研讨会邀请了来自国家发展和改革委员会、生态与环境部、交通运输部、中国科学院、中国社会科学院、北京大学、清华大学、国家重点研发项目"全球增暖1.5℃下东亚气候系统的响应及其情景预估"项目组等的众多专家,学者们围绕我国碳中和的能源方案、碳中和的实践路径两大主题深入交流探讨,各抒己见。本刊编辑部根据现场录音整理出主旨发言和专家点评的核心观点,并经作者审核润色,现以笔谈的形式刊发,与广大读者共享,为推进我国应对气候变化战略和促进生态文明建设贡献绵薄之力。 展开更多
关键词 碳达峰 碳中和 气候治理 应对气候变化 能源结构转型 碳市场 碳汇
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“十四五”时期生态补偿制度改革研究 被引量:12
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作者 郝春旭 董战峰 +2 位作者 璩爱玉 赵元浩 彭忱 《环境保护》 CAS CSSCI 2022年第10期73-78,共6页
生态补偿制度是生态文明建设的核心制度之一。“十三五”时期,我国初步构建形成了生态补偿政策体系,生态补偿制度不断完善,实践不断深化,作用日益凸显,生态补偿逐渐成为我国生态环境治理现代化建设的重要内容。“十四五”时期,我国生态... 生态补偿制度是生态文明建设的核心制度之一。“十三五”时期,我国初步构建形成了生态补偿政策体系,生态补偿制度不断完善,实践不断深化,作用日益凸显,生态补偿逐渐成为我国生态环境治理现代化建设的重要内容。“十四五”时期,我国生态补偿制度推进工作面临着前所未有的新形势和新挑战。本文系统分析了“十三五”时期生态补偿制度的实施现状,提出“十四五”时期健全生态空间补偿、强化分类补偿以及推进市场化、多元化生态补偿等生态补偿制度改革重点任务及改革路线图。 展开更多
关键词 “十四五” 生态补偿 制度建设 改革方向 路线图
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“双碳”目标下我国零碳工业园区建设的问题与对策 被引量:2
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作者 刘庆澳 张立秋 +2 位作者 冀云卿 葛察忠 董战峰 《环境保护》 CAS CSSCI 2023年第16期48-53,共6页
零碳工业园区是碳达峰、碳中和背景下工业园区探索绿色发展的最新实践。推动零碳工业园区建设,对于实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。本文回顾了我国工业园区的绿色低碳发展历程,梳理了零碳工业园区发展现状,指出了零碳工业园区建... 零碳工业园区是碳达峰、碳中和背景下工业园区探索绿色发展的最新实践。推动零碳工业园区建设,对于实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。本文回顾了我国工业园区的绿色低碳发展历程,梳理了零碳工业园区发展现状,指出了零碳工业园区建设存在顶层设计有待加强、评价指标体系有待完善、碳排放家底有待摸清、数字化能力有待提升等问题,提出了强化顶层设计、优化评价指标体系、完善碳排放统计核算体系、推进数字化转型等加快零碳工业园区建设的建议,并构建了零碳工业园区实施路线,以期为推进我国零碳工业园区建设提供理论依据和政策支持。 展开更多
关键词 工业园区 零碳 绿色低碳发展 碳达峰 碳中和
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绿色金融战略实践进展研究 被引量:7
9
作者 翁智雄 程翠云 +2 位作者 葛察忠 马忠玉 杜艳春 《环境保护》 CSSCI 2018年第15期49-53,共5页
绿色金融是绿色发展的重要推动力。文章从政策设计和实践出发,系统总结了2017年中国在绿色金融领域取得的重大进展。研究认为,2017年中国的绿色金融进入全面提速阶段:绿色金融成为国家战略,五大绿色金融改革创新试验区建立,绿色金融产... 绿色金融是绿色发展的重要推动力。文章从政策设计和实践出发,系统总结了2017年中国在绿色金融领域取得的重大进展。研究认为,2017年中国的绿色金融进入全面提速阶段:绿色金融成为国家战略,五大绿色金融改革创新试验区建立,绿色金融产品与服务日益丰富,绿色金融国际合作不断深入。文章最后对绿色金融未来的发展进行了展望。 展开更多
关键词 绿色金融 绿色金融产品与服务 “一带一路” 绿色债券 绿色基金 碳排放
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共同应对气候变化 深入推进全球气候治理体系建设
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作者 董战峰 毕粉粉 《中国新闻发布(实务版)》 2024年第2期7-10,共4页
气候变化既是全球现实危机又是长期挑战,是当前全人类共同面临的严峻挑战之一,也是人类实现2030年全球可持续发展议程目标面临的最大挑战,积极应对气候变化已成为全球共识和大国竞争的焦点。世界经济论坛发布的《2023年全球风险报告》... 气候变化既是全球现实危机又是长期挑战,是当前全人类共同面临的严峻挑战之一,也是人类实现2030年全球可持续发展议程目标面临的最大挑战,积极应对气候变化已成为全球共识和大国竞争的焦点。世界经济论坛发布的《2023年全球风险报告》梳理了全球十大风险,其中多项风险与气候变化相关,应对气候变化居于全球环境治理的突出优先位置。 展开更多
关键词 全球气候治理 应对气候变化 世界经济论坛 全球共识 全球环境治理 现实危机 十大风险 大国竞争
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