加强新污染物协同治理和环境风险管控体系建设

《新污染物治理行动方案》实施两年来,新污染物治理工作取得积极成效,但实现“到2035年新污染物环境风险得到有效管控”的目标仍面临巨大挑战。本文分析了新污染物治理对于推动生态环境治理体系变革的重要意义,提出新污染物治理需要遵循绿色、系统、协同、开放的总体原则,从加强系统谋划、健全法律体系、完善治理体系、突破技术瓶颈、提升基础能力五个方面提出推动新污染物协同治理的具体举措,以健全生态环境治理体系,促进生态环境治理能力现代化。

我国新污染物治理科技需求分析

新污染物治理是一项长期性、复杂性、艰巨性任务,为支撑新污染物治理行动顺利开展,亟需实施重大科技专项计划.本文从新污染物筛查、监测、风险评估、替代和治理技术、风险管控等方面出发,介绍了美国、欧盟等发达国家和地区逐步构建以风险防范为核心的有毒有害化学物质管理机制的历程.同时,梳理了我国在新污染物治理的历程、成果以及差距.结合我国新污染物治理现状和存在的问题,在“筛查-评估-治理-管控-示范”五方面提出任务布局,以期逐步解决新污染物治理技术瓶颈,构建新污染物全过程协同治理和风险管理体系,完善新污染物治理管理标准体系,支撑新污染物治理水平稳步提升.

有毒有害化学物质与危险化学品、常规污染物的管理特点比较及管控建议

目前,由于缺乏法律制度的有效保障,我国有毒有害化学物质管理和环境风险防控受到制约,新污染物治理措施的落实难度加大。本文通过对有毒有害化学物质和危险化学品、常规污染物的特点进行比较,系统梳理了有毒有害化学物质与危险化学品、常规污染物在管理理念、管理范围、管理方式等方面的区别,提出了加快完善有毒有害化学物质环境风险管控法律制度、全面提升有毒有害化学物质环境风险管理基础保障能力、着力建设有毒有害化学物质环境管理技术支撑体系的建议。

有毒有害化学物质全生命周期环境风险管理制度设计

新污染物治理为有毒有害化学物质环境风险管理注入强劲动力,系统设计构建有毒有害化学物质全生命周期环境风险管理制度,对提升生态环境风险管理能力具有重要意义。本文梳理分析了欧美有毒有害化学物质环境风险管理制度现状,对比研究了我国差距,聚焦新污染物治理工作部署,系统谋划我国有毒有害化学物质全生命周期环境风险管理制度,建议分优先次序逐步健全制度体系,紧扣风险评估科学合理设置管控目标,提升能力水平推动工业绿色高质量发展,以期为新污染物治理和有毒有害化学物质环境风险管理制度建设提供借鉴参考。