检验检疫实验室在电子监管模式中的地位和作用

从检验检疫实验室(以下简称实验室)工作角度出发,通过对实验室在电子监管模式中的地位和作用的分析,探讨实验室在电子监管模式体系中需要注意的问题,对实验室在电子监管模式中的发展提出了自己的建议。

后目录表时代检验业务该如何改革

“管”即依法行政、科学监管。番禺检验检疫局在简政放权、放活监管的同时，积极探索宏观质量安全管理、以合格假定为核心的出口监管、以风险管理为内容的进口监管相结合的科学监管模式，对涉及健康、卫生、安全、环保等关键领域实行更严格的把关。

分类管理可降低“海外仓”签证风险

李克强总理在2016年政府工作报告中强调,要鼓励商业模式创新,支持企业建设一批出口产品海外仓,宁波、郑州、杭州等城市相继出台促进公共海外仓建设方案,国内企业纷纷在欧美、日韩、港澳等地布局建仓.

“海外仓”签证风险如何规避

对“海外仓”产品签发优惠原产地证（以下简称“海外仓”签证）,是签证管理面临的新课题.由于相关产品早已运离国境并已存放“海外”,生产现场符合性调查无法进行,必须预先确定对涉及签证质量的主要过程,并进行过程风险分析,采取相应控制措施,才能保证签证质量,不被进口方退证.

进口食品监管要紧跟“互联网＋”

近年来,随着我国人民生活水平提高,进口食品消费量逐年上升,食品种类趋向多样化,进口来源国遍布世界各地,食品安全问题趋向全球化,进口食品安全监管随之面临前所未有的考验.传统进口食品批批检验的监管模式,在耗费大量人力物力的同时,通关效率已无法适应《国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》（国发[2015] 16号）中关于“优化口岸服务,促进外贸稳定增长”的要求.而随着上海自贸区等地区监管模式的改革创新,以风险评估为基础的进口食品分类管理、安全监督抽检等有望逐步得到推广.

抽查后续监管手段应更有效

随着法检制度改革的深入,目录外进出口商品监督抽查（以下简称抽查）是进出口商品质量监管的有效手段,也是检验检疫业务改革的突破口.近年来,检验检疫机构加大了抽查力度,在社会上产生了一定的影响,统计数据显示,近年全国抽查不合格率逐年递增,对抽查中检出不合格产品及相关责任主体该如何进行后续处理和监管,急需检验检疫人员对此认真探索.

提升原产地证利用率应搭建好服务平台

2015年广东检验检疫局辖区（不包括深圳珠海）优惠原产地证签证货值170．78亿美元，按10％优惠减税计，仅获得17．08亿美元进口国减税，优惠利用率只有26．06％，原产地证减税潜力尚未得到充分发挥。如何充分利用优惠原产地证减税功能，提升广东出口产业优势，实现国家自贸区战略，笔者通过对日常签证工作的实际分析，认为应进一步突出重点、搭建平台、加强宣传。

以民为本践行群众路线

践行群众路线，“为民”是关键所在。一切为了群众，不是一句虚话，需要付出大量的时间去调研、去思考、去实践、去改善，不断提高群众的满意度。