致力“六个坚持” 全面提升党风廉政建设水平——记全省纪检监察先进集体白下区纪委、监察局

近年来．白下区纪委、监察局在市纪委、监察局领导下，以科学发展观为指导．按照中央和省市纪委部署．认真履行党章赋予职责．落实执行党风廉政建设责任制．加快推进惩治和预防腐败体系建设．不断增强服务、保障和促进区域经济社会发展能力．全区党风廉政责任制落实、惩防体系框架构建、执法效能监察、廉政文化建设、

27个社区纪委为城区发展聚集“阳光效应”——白下区扎实推进社区纪检组织建设纪实

白下区地处中心城区，下辖7个街道，57个社区，常住人口55万．其中困难群众和低保户6518人．仅2010年全区社会保障和救助资金就高达4045万元……城市化高速进程把社区监督管理抬上了群众关注的“风口浪尖”。形势倒逼白下区纪委工作重心下移．必须延伸纪检监督触角．2009年该区直面难题。在全市率先创新建立27个社区纪委．2年多来．以健全纪检组织架构为核心．以社会廉洁教育为抓手．以规范化运作为目标．大力推进社区纪检组织建设．取得了阶段性成效．基层纪检工作呈现勃勃生机。

小讲坛做出廉政大文章——白下区依托“新视野”讲坛强化党员干部廉政教育

近年来．白下区在反腐倡廉宣传教育工作中．注重思路创新和载体创新．紧紧依托“新视野”讲坛．坚实搭建廉政教育新平台．切实提升反腐倡廉教育水平．全面营造思廉、学廉、讲廉、崇廉、践廉的良好氛围。该区“新视野”成为全省城区中唯一一家荣获“江苏优秀讲坛”荣誉的讲坛．2010年9月应邀参加“首届全国城市讲坛建设”会议并作主题发言．

白下区：“学、写、谈、唱、教、评”六步曲

“学”：认真开展党纪政纪条规学习月活动。把贯彻党纪条规与学习《工作规划》结合起来。“写”：组织开展“读书思廉”活动，以“学习贯彻十七大精神，推进反腐倡廉建设”为主题征文为抓手。发动全区党员干部撰写心得体会．“谈”：积极开展党风廉政大家谈活动。“唱”：深入开展“廉政歌曲大家唱”活动。

强化基层防腐 促进社会和谐——白下区积极开展城市街道社区反腐倡廉建设

近年来．随着城市街道社区事业的不断发展，对基层反腐倡廉建设提出了新的更高要求。为解决当前基层出现的各类腐败问题，2008年6月，白下区委、区政府印发了《关于加强街道社区反腐倡廉建设的工作意见》（以下简称《意见》），在全区的7个街道、62个社区开展基层反腐倡廉建设试点。经过近1年的努力，

科技让反腐倡廉更给力——白下区纪检监察工作信息化建设扫描

“工欲善其事，必先利其器。”网络信息技术的运用对提高纪检监察整体建设水平至关重要。

不洁的卫生局长——白下区卫生局原局长崔传德犯罪剖析

2005年6月24日。南京市中级人民法院对白下区卫生局原局长崔传德作出判决：判处崔传德有期徒刑12年。没收财产人民币20万元，追缴非法所得人民币184．8万元、美元1．5万元。崔表示认罪。不作上诉。8月29日崔被开除党籍。9月7日被开除公职。

创新监督 破解难题 努力实现纪检监察工作全覆盖——白下区开展城区基层纪检监察派驻机构统一管理改革综述

城区基层纪检监察管理体制改革是一项全新课题。作为探路者．南京市白下区认真贯彻党的十七大精神．在市纪委的正确领导下．结合反腐倡廉建设形势发展需要．针对长期存在的独立监督缺位、职能发挥乏力、“一把手”监督难等问题．于2010年下半年开始．在全市主城区率先开启纪检监察派驻统一管理试点改革。

架起政府与群众的连心桥——“白下区行政效能投诉中心”工作侧记

白下区纪检监察机关内部，有一个与人民群众密切联系的窗口——“行政效能投诉中心”，它每天受理着群众对政府部门的投诉，监督着政府部门的行政行为，维护着群众的切身利益，被人民群众亲切地称为“一座沟通政府和群众的连心桥”。

放大做强更优——白下区开展警示教育侧记

一起起醉酒引发的车祸惨烈现场的图片，使大家驻足徘徊，沉思良久……

中纪委“忠诚卫士英模报告团”来宁

4月20日，白下区30名纪栓干部，聆听了中纪委“忠诚卫士英模报告团”的精彩报告。4名英模事迹感人、催人泪下、励人奋进，深深教育、感染着全体与会同志，大家一致感触：这是一场心灵的洗礼，灵魂的震撼!区委书记王德君对全区的学习活动提出具体要求：以英模报告会为契机，把学习英模事迹与胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神结合起来，与“弘扬新风正气，建设廉洁南京”主题教育活动结合起来，推动全区党风廉政建设工作迈上新台阶；

贪婪的“街道主任”——光华路街道原副主任曹恩祥违法违纪案件剖析

曹恩祥高中毕业后在家务过农、做过工、当过兵，后来进了乡政府，靠着组织的培养，入了党，当了村支部书记，之后又搞过开发、当了开发公司副总经理，后来又被提拔为街道主任助理，并兼了年产值几千万元工厂的厂长。39岁这年，他走上了光华路街道(原石门坎镇)副主任的领导岗位，成了一名副处级领导干部。2004年12月29日，白下区人民法院以贪污罪判处曹恩祥有期徒刑2年，受贿罪判处有期徒刑1年，决定合并执行有期徒刑2年6个月，同时追缴其贪污受贿所得67695元。

利用职务受贿 肖力被开除党籍

肖力．男，1963年9月出生，湖南省长沙市人，汉族，大学文化．1995年12月入党。2001年任白下区建设局局长。2001年下半年至2005年4月期间，肖力利用其担任白下区建设局局长的职务便利。为承包建设局及其下属单位工程的包工头谋取利益，共48次收受15人财物，计人民币71．5万元。

健全制度 完善机制 推进工程建设领域预防腐败工作

2010年以来．为加强对政府投资建设工程的监管，白下区围绕规范化工程招投标市场和房屋拆迁工作．从规范程序、完善制度、强化监督、严肃查办四个环节入手，有效地促进了政府投资项目安全、有序、廉洁、高效运行。

用民主的视野布局党务公开以监督的力量惩治预防腐败

党务公开是党内民主的基本要求，是加强党内监督，惩治预防腐败的重要手段。胡锦涛总书记于今年8月20日主持召开中央政治局会议，会议审议通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。这是继党务公开写入十七大报告和新党章后，推动党内民主建设的又一个标志性事件，它必将推动党内民主建设跨入崭新的历史时代。

把握执法监察工作中的四大关键词

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是白下区建设更高水平小康社会的关键之年。执法监察是纪检监察部门围绕中心、服务大局最直接、最有效的重要载体和基本手段，必须紧贴中心、紧贴发展、紧贴民生，注重渗透性，体现权威性,凸现实效性，把握协调性，发挥好服务、监督的职能作用,在参与中服务,在服务中监督,在监督中体现价值。

社区不走的“110”—记“全国优秀人民警察”蒋自有

蒋自有，白下区公安分局瑞金路派出所一个平凡的社区民警，13年如一日，他用真情温暖群众的心：先后18次立功受奖，两次荣立二等功，连续9年被评为“南京市优秀公务员”，2005年8月被授予“全国优秀人民警察”光荣称号。

信访工作的“六宜六不宜”

宜“早”不宜“迟”。要想有效地解决信访问题。必须加强预测，超前防范。把工作做在问题发生之前，把问题解决在萌芽状态。早预测，为党委、政府当好参谋。针对一定时期群众对党员干部特别是区管领导干部的举报。找出带有普遍性的问题，通过开展调查。将苗头性、倾向性的信访信息进行综合．提出解决问题的建议。为领导决策提供依据。早介入．把问题解决在萌芽状态。主动了解新形势下出现的新情况、新问题。

让“新人”上岗“正”字起步

“夯实基础．重心下延．始终坚持内审工作的系统性与实践性和有效性是白下区几年来基层内审工作的一大创新”。这是近日国家审计署对白下区基层社区内审考察时的综合评价。

下“三道关口”为“一把手”行权套上“紧箍咒”

如何加强对“一把手”的监督？白下区直而难题．瞄准权力靶心．从完善决策机制．规范监督程序入手．消除权力行使的“自由空间”．在合理配权、适度分权、公开用权上下工夫．将纪检监察的触角延伸到权力行使的全过程．有效破解了“一把于”决策一言堂．用人一句话．花钱一支笔的顽症。