关爱青山碧水 护卫绿色家园——白山市人大常委会监督生态环境纪实

绵延的长白山脉,美丽的松花江、鸭绿江,以其神奇、独特的自然风光闻名于世。位于“一山两水”之间的白山市也以其得天独厚的生态资源迎来了四面八方的游客和商家。然而,随着全市经济的快速发展,工业污染源超标排放、毁林开荒、林木资源滥砍盗伐等现象也日趋严重。面对影响环境和生态发展平衡的这些突出问题,白山市人大常委会把维护人民群众的利益摆在首要位置,坚持以科学的发展观指导工作,采取多种监督方式,依法开展有效监督,为改善人民的生存环境,保护白山生态资源,促进全市经济和社会的可持续发展做出了不懈的努力。

白山市人大常委会认真落实省人大常委会《决定》

2月9日,《吉林省人民代表大会常务委员会关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》出台后,白山市人大常委会迅速行动、精心组织,紧锣密鼓地贯彻落实该《决定》。

地方人大常委会行使人事任免权应注意的几个问题

人事任免权,是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。如何正确行使人事任免权,是地方人大常委会不断探索的重要课题。工作中我们体会到,正确行使人事任免权,必须注意以下几点:一、坚持党管干部原则和人大常委会依法行使任免权的统一党管干部的原则是中国共产党在长期的工作实践中形成并确立的一项根本原则,是干部管理工作中必须遵循的基本原则。人大及其常委会在依法行使人事任免权时,也必须遵循党的干部路线、政策,按照党的干部"四化"标准和德才兼备的原则来任免干部。因此,两者的标准是统一的,目的是一致的。二是党组织向各部门推荐干部,并实施监督管理,是由执政党的地位所决定的。地方党委向同级国家机关推荐重要干部。

筑起无言的丰碑 记白山市人大代表努娜

2002年12月19日下午,白山市政务大厅会议室座无虚席,市四届四次人代会已进入了尾声。窗外白雪皑皑,寒风凛冽;室内群情振奋,春意浓浓。会议正进行最后一项内容,对荣获"人民好代表"称号的市人大代表进行表彰。当一位靓丽文雅的女代表走到主席台前领奖时,全场响起了雷鸣般的掌声。人们议论说:"努娜当选为好代表,真是名副其实。"努娜是锡伯族个体牙科医生,2000年当选为白山市第四届人大代表,同时被选为市人大民族侨务外事委员会委员。三年来,她经常深入基层,调查研究,依法履行代表职责。

情系移民 记白山市人大代表、八道江区移民办公室主任邱玉

在长白山深处、鸭绿江边,有一个与朝鲜隔江相望、风景如画的小山村——白山市八道江区三道沟镇仙人洞村。这里群山环抱,清波荡漾,物丰鱼肥,瓜果飘香。在仙人洞村,从五六岁的孩子到七八十岁的老人都说:"邱玉帮助我们过上了好日子,没有邱玉就没有我们的今天。"邱玉是八道江区移民办公室主任,白山市第四届人民代表大会代表。仙人洞村原本是鱼米之乡。1964年,云丰电站建成蓄水,淹没了这里的大片良田,村民们被迫迁移到山坡上居住,种起了山坡地,从此贫穷一直伴随着村民们。

实干担当谱新篇 决战决胜奔小康

靖宇县2002年被国务院确定为国家扶贫开发重点县,2019年末,通过严格考核验收,全县贫困发生率由2015年的19.8%下降至0.15%。2020年4月,经省政府批准同意,靖宇县退出贫困县序列。如今,靖宇人民摘掉了贫困县的"穷帽子",正大踏步向全面建成小康社会迈进。聚焦担当作为,强化主体责任落实。脱贫攻坚战启动以来.

提高政治站位 创新工作举措 全力推动新时代文明实践工作走深走实

靖宇县是全国首批新时代文明实践中心国家级试点县。近年来,县委坚持以学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,牢牢把握新时代文明实践工作的时代特征和实践要求,不等不靠、先试先行,探索出了一条符合靖宇实际的新时代文明实践工作路径。一、有效凝聚合力,组建文明实践工作"大军团"坚持把推动新时代文明实践向基层延伸作为主攻点,压实各级责任,调动各方力量,整合各类资源,全力夯实靖宇县新时代文明实践工作基础。

在创新中增强人大监督工作实效

几年来,白山市六届人大及其常委会确立了"服从领导、服务主题、准确站位、履职尽责"的工作原则,以服务全市发展大局为核心,以维护民生民利为重点,始终把加强和完善监督工作作为重中之重,坚持"在监督中支持,在支持中促进"的工作思路,从精选监督内容、完善制度体系。

坚持和依靠党的领导 努力做好地方人大工作

伟大的中国共产党成立80周年了。我国人大工作的实践雄辩证明,坚持和依靠党的领导,是我国人民代表大会制度的最大特色,也是做好人大工作的根本保证。多年来,我们白山市人大常委会在认真履行宪法和法律赋予的职责中,始终把坚持和依靠党的领导作为人大工作的根本原则,自觉接受党的领导,正确处理好坚持党的领导与依法行使职权的关系,为加强民主与法制建设,促进全市改革开放、经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。

认真贯彻《决定》精神 依法履行人大职能

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,把坚持和完善人民代表大会制度,支持人民代表大会及其常委会依法履行职能,列为加强党的执政能力建设的重要内容。人大及其常委会作为党领导下的国家权力机关,要充分认清自己所肩负的责任,在《决定》精神指导下,依法履行人大职能,在推进社会主义民主法制建设,促进地方经济和社会协调发展中发挥作用。

要重视和加强人大理论建设

理论建设是人民代表大会制度建设的题中应有之义。在今天,随着形势任务的发展变化,在地方人大机关建设中重视和加强人大理论建设,对于强化干部队伍素质,提高人大工作水平,具有更加重要的意义。

强化创新意识 人大工作增活力

新世纪,新开端。新一届白山市人大常委会以崭新的精神风貌,高昂的工作热情,开拓创新,勇于实践,使人大工作充满生机和活力。工作思路的创新。用全新的工作思路和理念来指导工作,才能有新意,才能实现不断创新。换届之初,常委会组成人员首先统一思想,把不断创新作为工作的出发点和落脚点,确定了创新的工作思路。在工作监督上确定了抓大事、抓重点的原则,努力在提高监督实效上做文章。从新一届常委会会议开始,每次都听取一名市政府副市长作工作情况的报告,以使常委会组成人员能够及时了解和掌握全市国民经济和社会各项事业发展情况,并针对工作中存在的问题提出意见和建议。对此,委员们既做到了知情知政、参政议政,又向社会和人民群众广泛宣传了政府的工作,使政府工作得到了人民群众的理解和支持,树立了政府的良好形象,有效地发挥了人大的监督作用。在代表工作中,我们注意把发挥代表作用与工作创新有机地结合起来,创造性地开展工作。根据部分市人大代表和市人大常委会委员的建议。

新时代人大工作必须把讲政治贯穿始终

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的科学论断,对坚持和完善人民代表大会制度、做好新时代人大工作赋予新职责、提出新要求。如何做好新时代人大工作,是摆在我们面前亟待解决的一个时代课题。做好新时代人大工作,就要把握时代特征、顺应时代要求、从讲政治的高度谋篇布局,把讲政治贯穿于人大工作始终,把"政"与"治"的辨思之义应用于实践,努力推进人大工作适应新形势、新任务,取得新进展、新成效。

基层人大如何践行全过程人民民主

人民代表大会制度体现了广泛的民主,是人民当家作主的最好组织形式。习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话,对全过程人民民主进行了系统阐述,强调全过程人民民主是我国人民当家作主的本质特征和根本体现,要求必须用制度体系保障人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。

对人大信访工作的几点思考

科学稳步推进人大信访工作,切实履行人大对"一府两院"工作及法律实施监督职责,提高人大依法监督的能力和水平,是人大信访工作的职责。但是,在贯彻监督法过程中,面对当前的信访形势和当事人的诉求,人大信访工作的体制、机制、形式。

因地制宜:八道江人大代表活动有作为

组织代表开展好闭会期间的活动,是宪法和法律赋予各级人大常委会的重要职责。如何使活动既适应时代需要,又符合本地实际,是许多地方都在研究和探索的一个重要课题。白山市八道江区人大常委会通过在代表中开展"三开展、四参与"活动,较好地发挥了各级人大代表的作用,推动了全区经济和各项事业的发展。去年年初区人大换届选举后,人大代表队伍中又有了许多新成员。面对新的形势和新的任务,代表工作如果因循守旧,继续沿用老一套做法,就难以有所作为。如何创造性地开展好代表活动,是区人大常委会在开局之初急需解决的一个重要问题。

板石镇人大组织代表视察重点工业项目

今年春节,白山市八道江区板石镇人大组织区、镇人大代表14人,视察了镇重点工业企业选矿厂。选矿厂是板石镇的龙头企业,1998年所交税金占全镇财政收入的三分之一。今年1月份开始投资80万元进行技术改造,现己基本完成。该厂对全镇经济起着举足轻重的作用。代表们实地踏察了选矿厂各生产车间。

采取有效措施提高办理工作质量

随着人民代表大会制度的不断完善和人大代表参与管理国家事务意识和能力的不断增强,人大代表提出的议案、建议、批评和意见的数量越来越多。为了适应办理工作的需要,白山市人大常委会积极采取切实可行的措施,进一步提高了办理工作质量。抓重要议案的立案和监督。白山市四届人大一次会议期间,人大代表联名提出了《关于把旅游作为全市支柱产业》的议案,议案与市委提出的"实施长白山生态经济发展战咯"的目标相一致,大会予以立案。为保证议案的落实,常委会及相关专门委员会先后多次召开会议听取市政府落实工作情况汇报,督促市政府制定全市旅游业发展总体规划。

增强“三个意识” 全面提高履职水平

随着改革开放和现代化建设的不断深入,人大及其常委会的工作任务越来越重,这就给地方人大常委会工作提出了新要求。近年来,我市人大常委会坚持以"三个代表"重要思想为指导,不断增强"三个意识",全面提高了人大常委会依法履行职责水平。一、增强创新意识,创造性地开展代表评议工作创新是一个民族的灵魂,是社会进步的动力。只有增强创新意识,人大工作才能充满生机和活力。近年来,我们发现,省垂直管理的行业部门一直是人大监督的空白,特别是当这些部门依法行政出现问题时,人民群众无法通过正常的渠道实施有效监督。因此,对这些部门要不要监督,能不能监督,怎样监督。

正确处理三个关系 自觉接受党的领导

我国宪法规定,中国共产党是我国的领导核心。各级人大常委会必须自觉接受党的领导,做到不失职,不越权要正确处理好三个关系。一是正确处理坚持党的领导和严格依法办事的关系。为了保证党对人大工作的领导,充分发挥人大及其常委会的作用,一方面,我们应自觉接受和依靠党的领导,凡是重大事项均及时向市委报告,主动取得市委的领导和支持,始终把握人大工作的正确方向。同时,对市委的重大决策,常委会也要通过作决议、决定等,使其变成全市人民的共同意志,从而推进市委决策的落实。另一方面,各级党委要尊重和支持人大及其常委会依法行使职权,教育和带领党员在宪法和法律的范围内活动,努力实现党的领导和依法办事的高度统一。