加快转型升级 构建益阳现代产业体系

党的十七大报告中提出"坚持走中国特色新型工业化道路"的新要求,强调要"发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强"。现代产业而体系的提出为在新的历史条件下构建与工业化新阶段相适应的现代产业体系指明了方向。益阳市经济发展基础薄弱、水平不高,迫切需要加快产业转型升级,构建具有特、强、大特征的现代产业体系。

习近平关于新的社会阶层人士统战工作思想探析

党的十八大以来,我国新的社会阶层呈现出较大变化和发展。围绕这些变化和发展,习近平总书记针对新的社会阶层人士统战工作做出了一系列重要阐述:明确了新的社会阶层人士的组成和的定位、提出了做好新的社会阶层人士统战工作的主要原则,同时也阐述了做好新的社会阶层人士统战工作的基本方法。以上这些论述都为做好新时代新的社会阶层人士统战工作提供了重要指导和基本遵循,具有重要的借鉴价值。

行政村协商治理中多元主体的价值定位

行政村协商治理的过程是行政村相关利益主体充分表达诉求和参与利益博弈的过程,其基本理念是充分组织发动群众,激发乡村治理内生动力,让多元主体平等参与村域公共事务治理,形成共建共治共享的新型行政村治理格局。在行政村协商治理的多元主体中,基层政府要把舵定向,承担起传播协商民主理念、保障农民民主权利、指导制定协商规则的职能,画好协商治理最大同心圆;村级组织要主导实施,通过坚持村党组织对行政村治理的全面领导、确立村民议事机构的决策权威、强化村务监督机构的监督职能等方面,找出协商治理最大公约数;基层群众要广泛参与,既能发挥新乡贤在协商治理中的引领示范作用,又能充分保障弱势群体在协商治理中的主体地位,激活协商治理的内生动力。

基层政府主导农村法治化治理的困境与路径

农村治理的法治化实质是一种制度变迁,是以一整套融入了现代法治理念的法律治理机制取代传统农村内生制度的过程。在现代农村治理的多元主体中,作为国家政权在农村的代理人、国家法律在农村的执行者、农村居民利益的代言人,基层政府主导农村治理责无旁贷。目前的农村法治化治理面临着立法缺陷与主导法治的尴尬相伴相随、政治权威与法治权威的欠缺同时并存、乡镇行政与村民自治的冲突始终存在、国家法律与民间习俗的融合任重道远等困境。破解困局,要转变政府职能,将基层政府从千头万绪的压力型体制中解脱出来;整合农村资源,形成推动农村法治发展的整体合力;扎实推进农村普法,培养农村居民的现代法律意识。

农民政治参与视域下的农村治理法治化

农民政治参与实质是一种利益诉求表达,无论是制度化的还是非制度化的,是合法的还是非法的,都在客观上改变了农村治理的政治生态和法治生态。其对农村治理法治化的影响表现为农民政治参与改变了农村基层治理传统,倒逼了基层政府依法行政,推动了村民自治的法治化。以此为视角,从利益诉求的法治化表达和矛盾纠纷的法治化化解出发,农村治理法治化的路径需要创新治理机制,营造农民政治参与的法治生态;严格法律实施,引导农民通过合法途径表达利益诉求;加强农村普法,引导农民运用法治方式解决矛盾纠纷。

农村民间法的治理功能及现代转型

转型期的农村社会,多元治理规则并存,民间法在整个乡土社会根深蒂固。国家法介入农村治理必然会引发民间法的抵触,两者之间既有治理规则的冲突,也有治理理念的冲突。在实际的农村治理中,民间法的治理功能不会消弭,主要有沿袭传统、确认规则的功能,调处矛盾、化解纠纷的功能,诠释国家法理念的功能。推动民间法的现代转型,一要坚持国家制定法的普适性并维护其实施中的权威性,二要在不违反法律禁止性规定的前提下认可民间法对农村事务处理的结果,三要加强基层执法、司法部门对民间法的引导和改造。

乡村振兴战略下的现代农庄发展研究

介绍了现代农庄的含义及其与乡村振兴战略的契合点,从以农民队伍的稳定促进农业提质、以农产品加工和生态开发富裕农民和以旅游业的发展逆向促动改善基础设施3个方面分析了现代农庄对"三农"问题的重大意义,并提出了解决土地问题、技术问题和产品问题的发展现代农庄对策建议。

新时代培养和选拔干部的几点思考

培养和选拔干部是中国共产党历来重视的问题。特别是党的十八大以来,习近平总书记在不同场合围绕这个问题做过多次阐述、强调。在新的历史时期,要确保党和国家的事业顺利发展,关键在党、关键在培养好、选拔好党的干部。新时代要培养和选拔干部应该做到:加强培养政治能力,把政治标准摆在首位;坚持干部选拔任用的标准,把握目标要求;同时注重选拔优秀年轻干部,为干部队伍建设长远布局。

农村法治化治理中的国家法与民间法

一、农村法治化治理进程中国家法与民间法的现实冲突（一）传统威权化管理与现代法治化治理的冲突威权化管理借助农村社会血缘、地缘、业缘等各种传统权威，实现村域精英对农村社会的“家长式”控制，摄于干部威权，村民一般居于被动接受管理的地位，极少抗争。法治化治理以治理主体的多元化、治理方式的民主化和法治化为基本特征，强调参与机会均等和结果的可预期性，是农村基层治理发展的基本趋势。在农村治理领域，传统威权化管理与现代法治化治理的冲突时有发生。