办公室内设科室负责人的作用及其发挥

地、市党委办公室内都设有若干科室,并配有相应的科室负责人。这些负责人,既是党委及其办公室领导层下的“兵”,又是其科室的“头”,可谓“兵头将尾”。他们虽职级不高、权力不大,但责任不轻、作用不小,除了具有科室一般成员的作用外,还具有八个突出作用:一是工作骨干作用,二是桥梁纽带作用,三是核心凝聚作用,四是组织指挥作用,五是模范带头作用,六是宣传鼓动作用,七是协调作用,八是助手作用。

县域经济市场化的成功之路——湖南益阳市赫山区从“一村一品”到“一方一业”经济发展的思考

如何发挥地方优势,加速经济发展,进而实现区域经济产业化、市场化,这是农村经济现代化进程中的一个重大课题。湖南省益阳市赫山区在这方面提供了一个好经验。80年代中后期,赫山区主动迎接商品经济大潮,引导农民大力发展具有地方特色的相对专业化的商品生产,创造了全国闻名的“一村一品”经济模式。近几年来,该区顺应市场经济的新形势,在“一村一品”的基础上不断扩规模、上档次,使一个地方发展一门主导产业,形成了粮食、建材、竹制品、废品加工、蛋品、蚊帐。

呼唤诚信

诚信不是与生俱来的,也不是上天赐予的,其生成有一定的现实要求和社会条件.一是信息对称.交换和合作的双方必须充分交流信息,按照制度的规定和惯例的要求提供自身的情况和获取对方的情况,也就是双方都有知情权,能无阻碍地了解真实情况.这就是所谓"知己知彼".政府应逐步解除对公共信息资源的垄断,消除身份歧视,让经济人和公民共享公共信息资源.同时大力培育社会中介组织,通过中介组织有偿或有条件地提供信息资源.

领导者处置突发事件的艺术

领导者处置突发事件的艺术刘宗凡果断而巧妙地处置突发性事件，不仅是维护安定团结的需要，同时也是检验领导者的领导才能和领导艺术水平高低的一个重要标志。常见的突发性事件，大致可分五类：（１）灾害类。象突如其来的山洪、冰雹、风暴、地震、火灾等。（２）事故类。...

当前益阳市税款流失的六种形式

据益阳市审计部门审计发现,当前税款流失现象比较严重,主要流失形式有六:(一)变换科目不纳税。变换科目是指财务人员在记账时,有意把应纳税的收入不记入相应的会计科目,而记入免税的会计科目,逃过税收稽查。我市一家银行1993年收入一笔海南某实业开发公司的贷款利息52.54万元,计入到“其他金融企业往来利息收入”科目,从而逃纳各税2.9万元。(二)转移利润少纳税。这是纳税人常用的一种逃税手法。一银行房地产信贷部1994年实际实现利润30万元,但在办理年终决算时,以一纸凭证,虚列营业费用——房屋租赁费26万元。

群体性闹事的化解对策

群体性闹事的化解对策朱桂馥，王习加群体性闹事的产生有其自身的规律和特点，大量实践表明，群体性闹事往往表现出“五性”；松散性、偶发性、趋利性、要挟性、破坏性。化解处理群体性闹事，要切实掌握正确处理新时期人民内部矛盾的方针、政策和方法，善于从纷纭复杂的现...

怎样当好一把手的秘书

一把手处在拍板定夺的位置,其重要性显而易见。作为一把手的秘书既是离一把手最近的工作人员,也是众人关注的对象;既是一把手的传声筒,又是一把手的智囊库,还是一把手的勤务员。优秀的秘书使一把手的工作得心应手,不称职的秘书使领导者费心费力。当好一把手秘书是不容易的,一把手要考虑的问题,秘书要有预见性;一把手的活动,秘书要注意严格把关;一把手的亲朋戚友,秘书要应对得当;一把手的上下联系,秘书要及时沟通。

准备常委会议议题要把握四个环节

近年来,我们在为市蚕常委会议服务中,注重抓好会前议题准备工作,并使之逐步走上规范化、制度化、程序化的轨道,为提高常委会议效率,促进领导决策科学化、民主化,发挥了应有的参谋作用。

浅谈协调服务工作的几个问题

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,各级党委办公室在为领导理顺政策运行机制、综合办理政务工作、协调上下内外关系等方面的任务加重了、难度加大了、要求提高了。能不能把办公室的协调服务工作做好,不仅成为了检验办公室工作水平高低的重要标志,而且也成为了体现办公室作用、价值、政绩的主要形式。在新形势下,各级党委办公室的秘书人员只有在思想观念上冲破传统模式的束缚,在指导思想上树立市场经济的意识,在工作内容上紧跟体制转换的步调,在工作作风上适应快速多变的要求,在工作方法上熟悉宏观调控的技能,在工作方式上寻求对路有效的途径,才可能把协调服务工作做出水平,做出成效。

加强岗位学习是提高秘书人员素质的根本途径

近来,江泽民总书记一再告诫全党要“讲学习、讲政治、讲正气”,反复号召全党同志要“学习、学习、再学习”。作为秘书工作人员,无论是从肩负的任务,还是从工作的性质来看,都应该十分自觉地把加强学习放在十分重要的位置。这是因为:第一,加强学习是为领导提供优质服务的现实需要。只有不断地强化学习、积累知识,秘书人员的水平才能提高。秘书人员的水平高了,为领导服务的水平才能高;

做好批示件调查要从三个方面着力

近年来,我们益阳市委督查室把办理好领导批示件作为一项重要工作来抓,并抓出了一定成效。1998年,我们承办省、市领导批示件89个,基本做到了件件有着落、事事有回音,对促进经济发展和解决工作中的实际问题发挥了极其重要的作用;同时,也得到了省。

要力戒形式主义的督查活动

督查,既是一种领导行为或领导行为的延伸,又是一种抓工作落实的重要手段和方法。开展督查的根本目的就在于促进工作落实。讲求实效是督查工作的根本宗旨,也是督查工作的生命所在。一切离开实事求是,不求实效的形式主义督查活动都与督查工作是格格不入的,是我们必须坚决摒弃和反对的。多年来,各级各部门充分运用督查手段。

反腐倡廉须加强制度建设

坚持不懈抓作风、改作风，坚决纠正“四风”。加强党的作风建设是反腐败的治本之策。必须深入扎实地推进党的作风建设，认真治理“四风”问题，使党风政风和民风社风有新的好转，树立党员干部为民务实清廉形象。

多形式多渠道用好兼职督办员队伍

兼职督办员队伍是近几年来逐步组建起来的一支充满生机和活力的督查力量,是各级党委领导狠抓工作落实的灵敏耳目和得力助手。从人员构成上看,既有担任一定职务的领导干部.又有一般干部;既有在职干部.又有离退休干部;既有各级党政办公室的人员.又有其他部门的人员。如何用好这支队伍呢?从益阳市近几年来的实践看.笔者认为必须在多方面、多形式、多渠道上下功夫。

举一反三扩大战果——办理领导批示件方法谈

1997年以来,我们共办理领导批示件150多件,做到了件件有回音,事事有着落,受到了市委领导的高度评价和人民群众的称赞.对如何办好领导批示件,充分发挥督查部门完善领导决策的参谋助手作用,我们体会最深的就是要做到“举一反三”,绝不就事论事.我们注重通过办理一些具有典型性、倾向性、代表性的批示件认真总结规律性的东西,提出合理建议,并力争使建议进入领导决策,从而达到促进解决面上同类问题的目的.一般来说,市委领导交督查部门办理的事项大都具有老、大、难问题特点.办理这类事项,我们十分注重“举一反三”.

秘书的刚柔之度

秘书,是领导的近身人员,处于从属地位,直接为领导服务,是领导的参谋和助手,也是领导联系基层和群众的桥梁和纽带。其特殊的职能与地位决定了秘书人员必须具有刚柔兼备的良好心理品质。“刚”,即原则上坚定,性格上坚毅,意志上顽强,行动上果敢,待人处事刚直明快。“柔”则表现为方法的灵活,态度的谦慎,作风的民主,关系的和谐,待人处事稳健沉着。刚与柔相得益彰、兼而有之的秘书不失为优秀,但事实上也有人在这方面出了些偏差。一是刚不及而柔过之。主要表现为:原则模棱两可,