固本强基是基层社会管理创新的有效之策——以盐城市实施“五大工程”为例证

社会转型期也是基层社会矛盾的活跃期和多发期,只要有利益诉求,就会存在矛盾和冲突。社会管理创新的重点、难点在基层,希望也在基层。因此,如何固本强基,建设一支高素质的基层社会管理队伍和构建科学的体制机制,是基层党委政府当前及今后较长一段时期内必须认真思考的重要课题。盐城市实施固本强基"五大工程"的实践给我们以有益的提示。

论行政征用权与农民土地财产权

土地征用引发的矛盾,其根源在于行政征用权滥用,农民的土地财产权缺少应有的法律保障。因此,必须按照"以人为本"的理念,改革现行的土地产权制度,明晰土地所有权主体;按公平合理原则,创新土地征用补偿制度;构建中国特色的公共利益征地衡量标准;以法规范行政征用权,保护农民土地财产权,促进"两权"合力进取。

全球化背景下中国行政法治文化理念重塑

全球化必然引发整个法文化的断裂 ,其直接后果是文化全球化。在全球化进程中 ,中国传统的行政法治文化在与现代法治社会文化对接和转换中将会产生冲突 ,必须重塑中国行政法治文化理念 ,实行行政管理范式创新 ,再造新政府。

行政机关侵犯公民名誉权及精神损害赔偿责任

虽然我国现行的行政法律制度并未在行政侵权赔偿责任中确认精神损害赔偿，但违法的行政行为可以构成对公民名誉权的侵犯，并造成精神损害。在确立法治行政原则的现代社会，行政侵权赔偿中肯定精神损害赔偿，有利于平衡公共权力与公民权利，在全社会确立民主法治意识。

行政执法基本原则释义

行政法基本原则是一种高度抽象的、体现行政法的基本价值观念的规范。行政权是最具侵犯性的权力 ,由于行政管理范围极为广泛 ,行政法律规范不可能穷尽所有管理领域。为了控制行政权力 ,克服行政成文法之不足 ,在行政执法行为中 ,必须借助于原则 ,以保护公民权益免受或少受不法侵害。行政执法行为应体现依法行政原则 ;公平、适当原则 ;公开、文明原则 ;民主与效率相协调原则 ;紧急处分原则以及告诫执行原则。应合理配置权力与权利 。

试论社会转型期的领导文化建构

在社会转型期 ,加强领导文化建设 ,对保证党及其领导的社会主义现代化事业的兴旺发达具有极为重要的战略意义。领导文化的社会功能在于对社会发展具有推动作用 ,对领导行为具有决定作用 ,对公众意识具有引导作用。现代领导文化的核心内容包括领导制度文化、领导行为文化和领导观念文化。建构有中国特色社会主义的新型领导文化应当坚持以马克思主义科学理论为指导原则 ,以批判继承、综合创新为根本方法 ,以社会主体全面发展为价值目标。

政府管制权能的变革

放松政府管制已成为世界潮流。WTO规则和我国社会主义市场经济的发展实际,迫切要求变革政府管制权能,改革和完善行政审批制度,减少对经济的直接干预,缩小对经济的管制范围,以保证市场资源的有效配置,促进市场经济自由、健康地发展。

社会发展成果公平分享中的“以人为本”

全体人民公平分享社会发展成果,实现共同富裕,是社会主义的价值目标,实现这一目标取向,必须高扬人本主义旗帜,在科学发展观的指导下,在法治主义的视野中,把“以人为本”看作是一种权利,以此来理解社会发展成果公平分享的主体正当性和制度创设的正当性。

社会主义市场经济条件下坚持工人阶级领导地位新探

坚持工人阶级领导地位 ,是由我们党和国家的性质决定的 ,这是一个重大的政治原则问题 ,但在建立社会主义市场经济条件下 ,坚持这一政治原则面临着许多迫切需要解决的问题。本文指出 ,必须切实加强党的思想政治建设 ,完善企业组织领导体制 ,深入企业民主管理 ,建立和完善劳动法律体系 ,协调稳定企业劳动关系。