以财政之治破解乡镇“三保”困境——江苏省盐城市盐都区提级管控乡镇“三保”工作纪实

内外部环境变化以及土地出让收入持续大幅下滑,直接对基层“三保”传导压力,使得原本积弱的乡镇综合财力下降。如何以几近没有腾挪空间的有限财力应对刚性极强的“三保”支出?地处苏北的江苏省盐城市盐都区立足区、镇两级财政整体性动态平衡,树立系统性思维,跳出“一级政府一级财政”的窠臼,着力加强乡镇“三保”管控,以韧性治理路径和财政科学管理有效破解乡镇“三保”难题,递交了一份厚重而较具成效的答卷。

经济欠发达地区义务教育财政支出绩效评价个案分析及思考——以江苏省盐城市盐都区为例

第一部分:关于盐城市盐都区2005年度义务教育财政支出绩效评价报告内容一、评价对象基本情况2006年,江苏省盐城市盐都区财政局、教育局联动运作,实施全区2005年义务教育财政支出绩效评价工作。就构建财政框架体系中开展县(市、区)农村义务教育财政支出绩效评价做出了有效的探索。

实施科学化精细化监管 提升中央财政专项支出绩效——对江苏省盐城市盐都区加强中央财政专项支出监管的调查

近年来，江苏省盐城市盐都区不断强化中央财政专项支出监管，有效规范专项资金运行。促进了全区公共服务均等化水平的明显提升和经济社会平稳、较快发展。

整合资源 共铸财政支出监管平台——对江苏省盐城市盐都区实施会计集中核算改革的调查

近年来,为规范分配制度,各地财政部门相继进行了部门预算改革和国库集中支付制度改革,但对财政支出的管理仍有疏漏之处。江苏省盐城市盐都区积极探索,科学整合部门预算、国库集中支付改革资源,赋予会计集中核算以新的内涵,共铸监管平台,较好实现了对财政资金分配、拨付。

“五个规范”打造“硬核”乡镇财资局--江苏省盐城市盐都区整体推进基层财资局公共服务标准化创建纪实

一个春和景明的上午,在江苏省盐城市盐都区秦南镇财政和资产管理局宽敞明亮、设施齐备的便民服务大厅,“种地4.6亩,农业支持保护补贴436.8元、秸秆还田作业费补贴230元(两次)、种粮农民一次性补贴276元(三次)、稻谷补贴138元、农业救灾资金补贴34.09元,合计1114.89元”,该镇宝奎村一组村民沈大军按照墙上的自助流程导引,将身份证置于电子查询设备的读卡区。

盐都区控减行政运行成本的有效探索——以江苏省盐城市盐都区为例

实施会计集中核算,科学整合了部门预算、国库集中支付等财政改革资源,赋予会计集中核算以新的职能,共铸财政财务监管平台,较好实现了对财政资金分配、拨付、使用等关键环节的有效控制,从而进一步降低行政运行成本。当前,需进一步深化部门预算和国库集中支付改革,转变会计集中核算职能,方能使会计集中核算取得新的成效。

和谐理财打造阳光财务——盐都区会计集中核算工作的实践和探讨

实行会计集中核算是强化预算约束，加强财政资金监督、管理，提高财政资金使用效益，遏制使用财政资金的违规违纪行为，提高会计信息质量，促进党风廉政建设的一个重要途径。本文结合会计核算工作的实际情况，对实行会计集中核算的内涵、运行模式、集中核算取得的成效、存在的问题和思考建议作了进一步分析。

夯实基础拓宽渠道提升政府平台投融资实力——江苏省盐城市盐都区强化投融资管理工作调研

为进一步破解经济发展过程中的资金难题,建立健全投融资管理机制,构建符合现代企业制度要求的投融资平台体系。我国城市现代化建设逐步推进,城市基础建设逐渐加快,所需资金规模日益增长,而地方政府城建资金却相对不足,为缓解地方财政压力,各级地方政府先后开办了一些经济实体,专业投资公司、建设投资公司相继成立,我国地方政府融资平台的雏形开始形成。

江苏盐城：投入近亿资金支持“创新盐都”建设

今年，江苏盐都区财政年度预算中，仅三项科技预算费用就达4700万元，是去年的5倍，并首次设立高新产业风险基金（3000万元）、民营企业发展基金（500万元）和服务业引导资金（300万元）等专项扶持资金。同时，将产业集聚创新服务专项资金由去年的200万元增加至1000万元．突出支持企业实施集成创新，促进产业集聚发展。通过上述投入．支持和鼓励区内IT产业和纺织服装、汽车配件、

盐都区义务教育财政支出绩效评价

2006年，江苏省盐城市盐都区财政局、教育局联动运作，就2005年义务教育财政支出绩效做出评价，从中可以看到，全区义务教育在普及程度、经费投入、基础条件、取得的社会效果等诸方面处于积极发展的态势。

盐都区财政支持经济发展的有益探索

近年来，地处苏北的盐城市盐都区财政部门结合实际，创新支持经济发展方式，逐步做大财政蛋糕，实现了财政与经济发展的良性互动。

区域经济转型升级的财政思考——对江苏省盐城市盐都区的调查思考

近几年，江苏省盐城市盐都区以科学发展为引导，加快经济发展方式转变，实现了经济社会的稳定、协调发展。但仍然存在第三产业发展滞后，制造业资源消耗大，技术对外依存度高，城乡仍存在较大差距等问题。今后盐都区要想在转变发展方式上取得重大进展，实现区域经济稳中求进，确保财政收入持续增收，必须在财政支持政策上多下功夫，财政可谓大有作为。

地方社团财务管理现状透视

地方社团的急剧增长,使其成为与人们生活休戚相关的社会力量,地方社团财务管理也因而成为一个需要研究的新领域。本文试图对地方社团财务管理当前存在的问题及成因进行探讨,以期对构建社团财务管理理论有所裨益。

江苏盐都:财政支持民营和实体经济高质量发展

地处苏北的江苏盐城市盐都区财政局着力发挥财政基础与支柱职能,以财政元素为企业赶制攀越市场冰山的“御寒服”,以财政力量助推企业跃过融资高山的“过山车”,以财政担当为企业摇动飞越转型火山的“芭蕉扇”,在促进区域经济发展中展示了务实的基层财政行动。

江苏盐都:稳住基层财政运行基本盘

近年来,地处苏北的江苏省盐城市盐都区财政局聚焦财政可持续发展,坚持稳中求进工作总基调,致力开源节流、优化结构、盘活存量,千方百计稳住区镇财政运行基本盘,走出了一条较具区域特色的基层财政平稳运行的“盐都路径”.

强化服务 支持民营企业发展——对江苏省盐城市盐都区民营企业的调查与思考

近几年来，江苏省盐城市盐都区民营经济呈现出持续、健康发展的态势，但与发达地区特别是沿海发达省份的先进县（市、区）相比，仍存在较大差距，尤其是在民营经济的发展环境、政策激励等方面仍存有较大的提升空间。近期，我们选取全区较具典型意义的数十家民营企业进行了专题调研，并结合相关统计数据进行了分析。

盐城盐都:“五个规范”打造“硬核”乡镇财政

从2020年5月起,江苏省盐城市盐都区财政局根据江苏省财政厅《关于推行乡镇财政所公共服务标准化建设的通知》要求,结合全区财政改革发展实际,利用三年时间开展乡镇财政公共服务标准化建设工作,进一步推进乡镇财政管理法治化、标准化、科学化与精细化,提高乡镇财政提供基本公共服务的效率和水平。

整合要素，构建平台，加强会计监管--盐都区全方位加强会计监管的探索

近年来，盐城市盐都区合理整合部门资源、职能、人员等要素，构建寓监督管理于一体的有效平台，全方位加强行政事业单位和企业会计监管，初步建立起覆盖财政财务运行全程的监督机制，着力破解会计监管难题。他们的主要做法是：

苏北农业基础设施建设情况调查

进入新世纪以来,特别是党的十八大以来,"三农"工作得到了前所未有的重视和加强,突出表现为涉农投入逐年增加,其中尤以农业基础设施投入巨大,占到涉农投入的八成以上。就地处苏北的盐城市盐都区来说,2011年农业基础设施投入首次超过亿元,2013年、2014年分别为2.3亿元和2.9亿元,今年仍将维持这一水平。巨额投入促进了农业基础设施建设的快速发展,为农业增效。