加强人大理论和工作研究 促进地方人大建设——吉林省人大常委会研究室25年工作回顾

吉林省人大常委会研究室组建于1986年9月,伊始就是厅级建制,至今已走过了25个年头。25年来,研究室在常委会主任会议和分管主任的领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真履行职责,主动开展工作,较好地完成了各项任务,有效发挥了参谋助手作用。

小讲坛撬动大学习——省人大常委会研究室党支部党建工作法

习近平总书记在为第五批全国干部学习培训教材作序中强调:"善于学习,就是善于进步。党的历史经验和现实发展都告诉我们,没有全党大学习,没有干部大培训,就没有事业大发展。"近年来,省人大常委会研究室党支部坚持把强化理论武装作为必须扛牢的政治责任,作为履行职责的前提条件,丰富学习载体,创新学习方式,探索形成了以"支部讲坛""道德讲堂"为主要载体的学习教育模式,以讲促学、以讲促用,搭建党员学习、交流、展示平台,让党员在交流互动、思想碰撞、实践锻炼中提升理论素养、政治素质和专业能力。

民主议事性会议的若干规则及我国各级人大常委会会议的形式问题——以四川省人大常委会为例

根据宪法和有关法律的规定，我国各级人大常委会主要是通过会议的形式按照民主的方式集体行使职权，常委会会议是常委会履行职责、行使职权的主要载体。因此，开好常委会会议具有十分重要的意义。开好常委会会议涉及很多方面的问题，会议形式是其中的一个重要因素。

地方人大讨论决定重大事项的实践与思考——以江苏省人大常委会为例

讨论决定重大事项是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。党的十八届三中全会要求,＂健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告＂。2017年年初,中央办公厅专门下发文件,作出了关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的部署要求。认真研究、依法规范、正确行使重大事项决定权,是充分发挥人民代表大会制度优势和功效,促进重大决策科学化、民主化、法治化.

贯彻新思想 明确新要求——解读省人大常委会关于学习贯彻宪法的决定

宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据。今年3月11日,十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,这是国家政治生活中的一件大事。保证宪法在本行政区域内的遵守和执行是地方各级人大及其常委会首要法定职责。福建省人大常委会党组高度重视宪法的学习贯彻工作,组织力量起草了决定草案。

加强干部任后监督的有效途径——江苏省人大常委会开展履职评议的实证分析

加强干部任后监督,是地方人大依法行使人事任免权和监督权的内在要求,是新形势下地方各级人大常委会面临的新课题。近年来各地人大常委会探索通过履职评议的方式加强任后监督,搭建了对任命干部监督的平台,取得了较好的效果。笔者结合江苏省各地的实践,分析了取得的成效、面临的问题,提出相应对策,力求推动履职评议制度发挥应有的作用。

福建省人大常委会成立20周年大事记(1979年至1999年)

1979年12月18日至23日,福建省第五届人民代表大会第二次会议召开,选举产生福建省人民代表大会常务委员会,选举廖志高为福建省人民代表大会常务委员会主任,马兴元为福建省人民政府省长,傅德义为福建省高级人民法院院长。

让网络成为沟通的桥梁——记海南省人大常委会办公厅开展多种形式的网上互动活动

网络媒体的全方位进入,给百姓的生活带来了便利,同时也给政府官员提出了挑战。过去,政府官员与普通市民对话,只能通过信访或接待才能进行,而今你只需坐在家里轻轻点一下手中的鼠标就可以和市长或者厅长直接对话……"陆书记,您的博士学位有水分吗?""请问王主任,你为什么35岁才入党?""阮代表,为什么不在海南发展赛马业?""简厅长,对于前段时间被央视曝光的假医疗机构一事,你个人应该承担什么责任?"这些"逆耳"的问题并不是在新闻发布会上记者们的提问,而是在海南省人大常委会办公厅举办的一系列在线交流活动中,广大网友向省人大常委会副主任、厅长、全国人大代表、市(县)委书记提出的众多问题中的少数几个。

陕西省人大常委会成立30年30事回望

30年来,伴随着改革开放的步伐,省人大常委会牢记使命,认真履职,代表人民行使地方国家权力,通过和批准的现行有效的地方性法规共238件,其中审查批准西安市地方性法规67件;听取和审议一府两院专项工作报告380多项,作出有关我省政治、经济、教育、文化等重大事项等决议、决定70多项;任免国家机关工作人员数千人次;开展执法检查60多次,并探索开展了检查评议、述职等监督活动。为实现人民的民主权利,为促进我省改革开放和民主法治建设,创造了精彩的业绩,抒写了绚丽的篇章。

建立地方人大及其常委会讨论决定重大事项清单的思考

有必要以重大事项清单为突破口,健全人大讨论、决定重大事项相关制度,推进讨论决定重大事项职权行使。 党的十八届三中全会提出,健全人大讨论、决定重大事项制度。这对地方人大依法行使好讨论决定重大事项职权、充分发挥国家权力机关作用提出了新的任务和要求。我们认为,建立地方人大及其常委会讨论决定重大事项清单,是健全人大讨论、决定重大事项制度的重要方面和突破口。

地方各级人大常委会规范性文件备案审查管窥

监督法专章对规范性文件备案审查做了规范。这是在立法法已有的立法监督规定的基础上，在新形势下为维护法制统一与尊严，对法律监督制度的进一步完善与深化，必将更加有效地从总体上保证我国以宪法为基础的社会主义法律体系内部的和谐统一。

地方人大常委会设立预算工作委员会势在必行

根据１９９８年１２月九届全国人大常委会第六次会议的决定，全国人大常委会设立了预算工作委员会。这一举措顺应了人大及其常委会加强对预算审批和监督工作的需要，代表了人民代表大会制度发展和完善的方向。地方人大常委会设立预算工作委员会也是大势所趋。审批和监督预...

关于地方人大常委会30年发展的几点认识

县级以上地方人大设立常委会30年了。对这30年的发展，通过梳理，我有这样几点粗浅认识。 一、地方人大设立常委会30年来的发展得益于健康的政治生态环境 文化大革命结束后，在改革开放的大背景下，县级以上地方人大设立了常委会。30年来，地方人大及其常委会所处的政治生态，总的来说，是健康的，是好的，甚至完全可以说在我国是前所未有的好。在这30年中，全党全社会对民主法治的认识一步步在深化，达到了新的高度，形成了一系列足以让人兴奋和骄傲的理论和认识，

大力推进县级人大常委会及机关建设——关于安徽省县级人大有关情况的梳理与探讨

随着我国经济社会发生的深刻变化,县级人大常委会及机关承担着越来越繁重的工作任务,同时也面临着越来越多的困难和挑战。县级人大建设状况与党和人民的期望、与当前县级人大所承担的职责使命、与加快地方民主法治建设的需要相比,依然存在一些不相适应的地方。

人大工作创新的实践与思考——第二届湖北省市州人大研究室主任研讨会综述

适逢纪念关于真理标准问题的讨论及改革开放30周年之际，第二届湖北省市州人大常委会研究室主任研讨会于2008年6月18日至20日在该省黄石市召开。研讨会以“人大工作创新的实践与思考”为主题，探索地方人大工作创新的新理论、新制度、新方法。湖北省及17个市、州、直管市、神农架林区人大常委会研究室的负责同志共50余人参加了研讨会。现就会议研讨情况综述如下。

法眼看“承诺”——地方人大常委会“任前承诺”制度辨析

2013年是新一届人大和政府的开局之年，作为各级人大常委会，一项重要的工作就是任命新一届政府组成人员。通过各地的新闻报道，我们可以看到，许多地方人大常委会在任免中，实行了拟任命人员任前发言制度，也就是人们常说的“任前承诺”。