加强公安教育 提高队伍素质

江泽民同志指出:“当今世界,国际格局多极化态势日益明显,经济全球化趋势正在深入发展,科技进步日新月异,知识创新空前加快。国际社会的竞争越来越成为综合国力的竞争,特别是越来越表现为科技进步、知识创新和驾驭能力的竞争,表现为人的素质的竞争。”公安工作也不例外,人民警察的素质决定工作的质量。90年代以来,我省各级公安机关按照公安部党委提出的“科教强警”的战略部署,以建设一支高素质的公安队伍为目标,坚持“向教育要素质,要战斗力”的方针,狠抓教育和训练。特别是近五年来,我省公安教育进入了一个蓬勃发展的时期,取得了较好的成效。

实现正规化是公安队伍建设的关键

如何建设高素质的公安队伍，这是关系改革、发展、稳定的重大问题，也是个亟待深入研究的课题。在队伍建设问题上，公安机关不少同志都感到困惑：这些年，我们对公安队伍建设重要性的认识越来越深，工作抓得越来越紧，而这支队伍却越来越难带，还不时出现一些这样那样的问题：队伍建设抓了多少年。

加快长效机制建设步伐 促进公安工作向前发展

建设长效机制,是公安工作和公安队伍建设工作发展到一定历史阶段的必然结果,是中国现代公安工作、公安管理上档次的必然要求。长效机制建设涉及的方面很多,要突出改革警务运行机制和建立考评激励机制这两个重点。

实现“平安黑龙江”的创建目标 抓好“全面推进年”的公安工作

今年是全省创建“平安黑龙江”的攻坚之年，也是公安部确定的公安工作“全面推进年”。如何抓好“全面推进年”的公安工作，实现创建“平安黑龙江”的目标，是摆在全省公安机关和广大民警面前的一项艰巨而又光荣的任务。抓好“全面推进年”的公安工作，必须把握好以下几个问题。

以“三个代表”重要思想为指南 搞好新世纪公安工作

“三个代表”重要思想是新世纪党的工作指南,更是搞好新世纪公安工作的思想武器。深刻领会“三个代表”的精神实质,把握其科学内涵,保持理论清醒,使新世纪公安工作沿着正确的方向发展;自觉运用“三个代表”重要思想驾驭复杂局势,正确把握历史脉搏和时代特征,清醒认识公安工作面临的形势任务,坚定信念,不辱使命,以保证公安工作能经受住新世纪的各种考验;高举“三个代表”伟大旗帜,解放思想,实事求是,开拓进取,建设一支高素质公安队伍,更好发挥公安机关的职能作用。

推动公安机关苦练基本功活动向纵深发展

2006年以来，山东省各级公安机关采取有力措施，积极推动深化大练兵苦练基本功，创造了很多好的经验和做法。每个市都有自己的特点，都有自己的亮点，也取得了积极成效。这次全省公安机关深化大练兵苦练基本功经验交流会，主要是总结2006年以来全省公安机关深化大练兵苦练基本功情况，交流各地的工作经验和做法，研究部署下一步的工作，以进一步推动全省公安机关深化大练兵苦练基本功的深入开展。现就2006年以来的工作情况和下一步要重点抓好的工作，讲几点意见。

强化“六求”观念 塑造公安新形象

江西省委提出“塑造江西人新形象”，实现江西在中部地区崛起的奋斗目标，是实践江总书记“三个代表”重要思想、推进全省经济跨越式发展，提升江西人整体素质，最终实现江西现代化建设目标的重大战略决策。公安机关作为政府的一个重要职能部门，其行为和形象的好坏，直接影响着党和政府的形象。实践表明，公安机关只有在工作上不断开拓创新，作风上务真求实，服务上热情周到，品行上廉洁自律，用严格、公正、文明的执法取信于民，才能营造公正高效的司法环境和稳定安全的社会环境，以崭新的形象，为崛起的江西增光添彩。要做到这点，我认为应着重在“六求”上下功夫。

以长效机制建设为载体牵动公安工作和队伍建设全面发展

两年来，河北省各级公安机关在党委、政府的领导下，坚决贯彻公安部党委的部署，精心组织，周密安排，在全力抓好“三项教育”每个步骤、每个环节的基础上，紧紧抓住队伍管理长效机制不放，积极探索，着力突破，取得了一定成效。

从战略的高度改革和加强民警训练工作

一、改革民警训练，提高队伍素质，是加强公安工作和队伍建设的一项战略性任务。改革民警训练工作，提高公安队伍素质，是完成好公安机关日益繁重工作任务的需要。改革开放20多年来，整个社会发生了巨大变化，社会治安的形势和公安机关承担的任务，也随之发展变化。随着经济的持续快速发展，广东公安机关维护社会政治和治安稳定的任务越来越繁重。进入21世纪，在发展社会主义市场经济和走向工业化、城市化的进程中，各种负面因素将集中反映到治安问题上来，治安行政管理、交通管理、出入境管理、消防管理等各项工作的压力将进一步加剧。在全新的形势、艰巨的任务面前，没有一支训练有素、装备精良的高素质警队，要承担起为经济发展提供良好治安环境的任务，是不可能的。因此，建设一支与社会发展要求相适应、与法治建设同步，能够应对复杂的社会治安形势，确保一方平安的队伍，是我们长期的战略任务，是广东公安机关加强公安工作和队伍建设的一个重要方面。

新世纪中国警方面临七大挑战

新世纪中国警方面临七大挑战:一、公安工作乘势而上对现行体制提出的挑战;二、社会变革对警察政治生活角色地位的挑战;三、新形势下犯罪出现的新情况对警察队伍素质的挑战;四、维护社会稳定任务繁重的挑战;五、公安队伍建设的紧迫性对各级公安机关领导者的挑战;六、社会治安新问题层出不穷对中国警察理论匮乏的挑战;七、现代社会生活的多元化对警察应对能力的挑战。

抓住并校机遇 开创学校工作新局面

当前,高等院校改革以“共建、联合、调整、合并”为指导方针,规划布局,调整结构,加快发展,以更好地适应社会主义市场经济新形势的需要。江苏公安专科学校和省人民警察学校两校自建校以来,坚持以邓小平理论为指导,以培养公安合格人才和提高在职民警的文化法律素质为目标,艰苦创业,开拓进取,在省委、省政府和省委教育工委、省教委领导的重视和关心下,学校的建设得到不断发展,教育质量不断提高。广大教职员工以振兴江苏公安教育事业为己任,以强烈的政治责任感和对公安教育事业的忠诚,立足本职,默默耕耘,无私奉献,为培养公安专门人才做了大量卓有成效的工作。这些年来,两校共为全省各级公安机关培养和输送了各类大中专毕业生2.6万多人,改善了公安队伍的文化知识结构,促进了队伍素质的提高,为推动公安工作的队伍建设作出了重要贡献。两校的合并,顺应了高等教育改革的潮流,是适应全省经济社会发展,建设高素质公安队伍的客观需要。

修改《人民警察法》势在必行

《人民警察法》相关内容与新形势下公安工作、人民警察队伍建设和管理实际需要之间的矛盾日益突出,修改《人民警察法》势在必行。对《人民警察法》的修改,要准确定位、明确性质,并据此作出若干具体的修改。

选准定位 突出特色 推动云南警官学院创新发展

本世纪头二十年，是我国一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略期。维护好这一重要战略期的社会稳定，公安机关肩负着重要使命。而要履行好公安机关的职责，更好地完成党和人民赋予的重任，没有一支高素质的公安队伍是难以想象的。作为我省培养预备警官的摇篮——云南警官学院，如何与时俱进，创新发展，

以《警界科海》创刊为契机扎实推进科技强警战略

经国家科技部、国家新闻出版总署批准，我国目前唯一的公安综合性科普期刊《警界科海》终于问世了，这不仅是我省公安工作、也是全国公安机关科技强警战略实施进程中一件值得可喜可贺的大事。希望杂志社全体办刊人员抓住机遇、不负众望、不断探索、与时俱进，努力办出刊物的风格和特色，取得社会效益和经济效益的“双丰收”；同时也希望全省公安机关要以《警界科海》

民本理念促现代警务科学发展

建立现代民本警务，是公安机关贯彻落实科学发展观的必然要求，也是社会主义和谐社会构建和谐警民关系的具体体现。

从优待警应注重建立长效机制

江泽民同志曾经指出：“我们既要从严治警，也要从优待警。”深刻理解其内涵，具有重大的现实意义。从“严”的方面要求队伍与从“优”的方面厚爱队伍，是相辅相存、不可分割的辩证统一关系。当前，从严治警已成为全社会共识，但从优待警的措施却没有完全跟上，在很大程度上，抑制了广大民警的积极性。