全省利用省外资金重点产业重大项目调研报告

为深入贯彻科学发展观，切实落实重大项目带动战略，进一步推进全省利用省外资金重点产业重大项目加快发展，提升开放质量和水平，省合作办、省委政研室联合对全省利用省外资金重点产业重大项目情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

长江中游城市群战略构想及湖北的对策

长江中游城市群建设的共识已成、合作步伐加快,湖北应当乘势而上,积极谋划长江中游城市群未来10年战略构想和湖北推进策略,努力打造成为长江中游城市群发展的"先行区",将武汉城市圈建设成为长江中游城市群发展的"引领区",把武汉打造成为长江中游城市群发展的"引爆区",并做好积极推动四省协作共建的促进者。

构建湖北“民生GDP”发展体系

近年来,湖北经济保持强劲发展态势,正处在改革开放以来最好的发展时期,为我省发展"民生GDP"奠定了良好的基础。同时,我省进入民生需求大增的新阶段,提出和发展"民生GDP"是顺势而为之举。湖北应在全国率先探索和构建"民生GDP"发展体系:一是牢固树立"民生GDP"发展理念;二是大力推进全省经济"竞进提质";三是建立"民生GDP"发展底线保护机制;四是加强"民生GDP"发展顶层设计;五是统筹推进综合"民生GDP";六是以改革促进"民生GDP"发展;七是探索建立"民生GDP"考核体系;八是形成"民生GDP"共建共享合力。

经济转型升级的“绍兴经验”——绍兴市经济转型升级的生动实践和启示

绍兴市充分抓住和利用市场倒逼机制，坚持政府引导与市场主导相结合、自主探索与政策支持相结合、整体推进与重点突破相结合，开展经济转型升级的生动实践，对浙江加快产业结构调整和经济转型升级。

科技创造东阳光——宜都东阳光实业发展有限公司推进技术创新的做法及启示

宜都东阳光实业发展有限公司（以下简称宜都东阳光），是深圳市东阳光实业发展有限公司所属的全资企业，主要经营铝业、药业、能源等产业。自2001年落户宜都以来，该公司坚持走以市场为导向、产学研紧密结合的自主创新之路，承担了一批国家、省级科技开发课题，取得了一批重大技术的突破，共申报发明专利34项，实用新型专利2项。技术创新使该公司迅速成长为一个声名远播的大型骨干企业。

突出区域经济特点 强化低压电器产业优势——乐清市低压电器产销基地的调查与思考

改革开放以来,乐清以市场为导向,顺应经济规律的选择,精心培育和发展具有比较优势的低压电器产业,使低压电器成为带动当地经济社会发展的主要支柱产业。据估算,1996年乐清低压电器市场销售额64亿元左右,占当年全国低压电器市场销售额的l/3以上,成为全国最大的低压电器产销基地。低压电器产业的发展,促进了乐清综合经济实力的增强。

加快武汉新港建设的对策建议

武汉新港是长江中游的第一深水良港．是我省宝贵的港口资源。将武汉新港建成“内河航运的国际大港口”，对于推进武汉城市圈“两型社会”试验区建设、促进湖北经济发展，意义重大：它是发挥武汉综合交通优势、建设武汉交通枢纽中心、增强武汉对区域经济发展的聚散功能．促进湖北经济社会发展及长江流域东、中、西部地区经济互动，构筑武汉现代化国际性城市基础框架的一项重大战略举措；是承接国际和沿海产业转移。加快发展湖北、武汉外向型经济的客观需要；是优化武汉港口结构、增强武汉港口整体功能，

相对滞后县域发展的主要问题及对策

县域发展是推动福建跨越发展的重要基础，是保障和改善民生的重要依托。近年来，我省县域发展的综合实力和竞争能力显著增强，一批经济强县进入全国县域经济百强行列，但部分县域发展相对滞后的问题也比较突出，与发展强县的差距呈扩大趋势。

垦地共建助力现代农业——农垦绥化管理局与绥化市垦地共建情况的调查

绥化管理局在开展场县共建方面,不单纯依靠"三代"服务,而是以农业科技合作为突破口,积极拓宽共建领域,探索出全方位、多领域、区域科技一体化的"场县共建"新路径,黑龙江省委政研室调研组的这篇调研报告对绥化管理局与绥化市垦地共建情况进行了全面总结和深入分析,给人以深刻启迪。本刊征得黑龙江省委政研室同意全文发表,供读者参考。

自主创新的“小巨人”——一个科技型小企业的成功实践

河南省科学院郑州沃特测试技术有限公司（简称“沃特”公司）成立于2001年，现有12名员工。他们通过艰苦创业，自主创新，研制出了具有国际先进水平的水质现场快速测试技术和“应急检测箱”KBC系列产品，相继被认定为2004年科技部国家重点新产品计划项目、中小企业创新基金项目，2005年科技部国家火炬计划项目、农业部测土施肥技术项目。目前该公司已申报国家专利58项，获得国家发明和实用新型专利授权11项，专利应用转化率迭100％，被媒体和专家称为自主创新的“小巨人”。其主要特点和做法是：

金堂：靠实践创新推动“两化”互动

长期以来，金堂定位为成都工业发展的后备基地，经济以农业为主体，产业结构失衡，城镇化进程滞后，不仅是成都市地理意义上的“第三圈层”，而且是经济发展上的“第三世界”。面对发展压力，近年来金堂按照省委“两化”互动、统筹城乡的发展要求和成都市委推进城乡一体化的发展思路，走出了一条丘区加快“两化”互动、

社区文明建设的一面旗帜——关于武汉市常青花园新区的调查报告

武汉市常青花园新区是一个现代化大型社区。建区15年来，新区党委、管委会坚持不懈地开展文明创建活动．不断提高社区文明程度，连续多次荣获国家级奖项和“省级文明社区”光荣称号，今年元月19日又被中央文明委授予第二批“全国文明单位”。3月31日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国视察常青花园，看到居民其乐融融、温馨和谐的生活场景后，欣然题下了“康乐有为”四个大字．以此祝愿社区居民生活更加幸福美满。

做好北大荒都市经济“金”字文章 打造展示垦区形象“大窗口”——关于黑龙江省农垦总局哈尔滨分局实施跨越发展工程的调查

农垦哈尔滨分局始建于1976年3月，下辖10个农场．现有土地总面积5．4万公顷,其中耕地2．7万公顷、林地1．04万公顷．总人口3．2万人。无论从土地规模、人口和经济实力上看在黑龙江垦区都是小兄弟．2006年实现利润只有137万元。2008年新班子组建以来，出现了加快发展的好势头．展现了加快发展的新潜力，

新形势下加强基层财务管理的有效途径——沂源县实行县、乡、村三级财务统管的调查

1998年以来,沂源县从建章立制、改革财务管理体制入手,对县、乡、村三级财务实行全面统管,走出了一条从源头抓规范,以统管促发展的路子,促进了全县经济和各项事业的发展,促进了党风、政风、村风的好转。 一、实行财务统管是解决基层财务管理问题的内在要求 传统的财务管理体制存在着明显的弊端,从沂源县的情况看,这种弊端主要表现在三个方面:一是该县财力基本属于吃饭财政,但全县每年却有上亿元的预算外资金没有很好地利用起来,处于“体外循环”状态。二是受原有体制的影响,一些部门、单位乱收滥支现象严重,大量的资金被用来盖房子、买车子、发福利。三是从农村情况看,由于村会计聘用权由村干部掌握,难以独立行使职权;加之,农村会计管钱、管账往往集于一身,账款不分,财务监督缺位或流于形式。这些问题的存在,不但影响了全县经济的发展。

农业大县的工业路

河南省委常委、副省长王明义看了本文之后,作出如下批示:"这份调查报告解答了农业县办工业的一些常遇而未解决的问题。郸城县的县办工业几经周折,现在所以出现好的发展势头,就是围绕农产品加工办工业的路子对头,靠改革激活企业的办法对头,抓技术创新工业的方向对头,着力优化发展环境的政策对头,对农业县办工业有借鉴指导意义。"

当前乡村人才培育存在的问题及建议——对三亚、乐东、陵水三地调研的思考

省委书记刘赐贵在省委七届五次全会上指出,我省全面建成小康社会,全岛建设自由贸易试验区,最大的短板在农村,最薄弱的基础是“三农”.乡村振兴,人才是魂,人才匮乏是影响和制约农业、农村发展的瓶颈.坚持把乡村人力资源开发放在首要位置,充分发挥乡村人才主动性、创造性,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,不断强化人才支撑,是实现乡村振兴的关键.近期,省委政研室调研组深入三亚、乐东、陵水三地调研,结合调研情况对我省乡村人才培育问题进行了思考和探讨.

贯彻落实省委经济工作会议精神关键把握好九个字

2021年岁末在海口召开的省委经济工作会议,明确了海南2022年经济工作的总体要求,提出了经济社会发展的主要任务,为做好2022年全省经济工作指明了方向、提供了遵循。我们要把学习贯彻省委经济工作会议精神作为当前的一项重大任务来抓,认真领会、准确把握,完成目标任务,推动高质量发展。具体来说,建议将九个关键字贯穿到今年经济工作的全过程各方面,认真抓好落实。

富阳“权力清单”制度改革成为“全省样本”

所谓“权力清单”．不仅仅是对各级政府和各个政府部门所掌握的各项公共权力进行全面统计．并将权力以列表清单的形式公之于众，主动接受社会监督．而是一整套行政权力运行、政府职能管理的制度设计和机制创新。实施“权力清单”是我国推动政务公开、加强依法行政、强化群众监督、从源头预防腐败的重要举措．对于政府职能转变和廉政建设具有十分重大的意义。党的十八届三中全会明确要求，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度．依法公开权力运行流程。

新农村建设面临的六大矛盾及要把握的几个问题

最近．我们深入到哈尔滨、绥化、大庆地区及其所属县市就新农村建设问题进行调研，并对其它10个地市及部分县、乡、村进行委托调查，就搞好全省新农村建设形成了一些初步的看法。